“開票經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)前部分地區(qū)違規(guī)招商引資和“內(nèi)卷式”競爭比較突出的表現(xiàn)形式。較為典型的情況,是一些地方通過違規(guī)實(shí)施與稅收掛鉤的財政返還等方式,招引僅從事開票業(yè)務(wù)的各類平臺或“空殼企業(yè)”到本地落戶,以及一些企業(yè)出于做大業(yè)績、獲取融資等目的,通過關(guān)聯(lián)企業(yè)之間“循環(huán)開票”“相互開票”,人為做大銷售收入,給當(dāng)?shù)谿DP注水,造成“數(shù)字繁榮”假象。
近年來,稅務(wù)部門協(xié)同公安、法院、檢察、海關(guān)、人民銀行、市場監(jiān)管、外匯管理等七部門,常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪,持續(xù)保持對虛開騙稅行為的高壓態(tài)勢。2025年,全國累計檢查涉嫌虛開騙稅企業(yè)7.58萬戶,認(rèn)定對外虛開增值稅發(fā)票332.40萬份,挽回出口退稅損失100.38億元,切實(shí)維護(hù)國家稅收安全和經(jīng)濟(jì)稅收秩序。
今年年初召開的全國稅務(wù)工作會議,要求各級稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理既定措施,深入糾治“開票經(jīng)濟(jì)”問題。發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年1月1日至3月25日,違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、組織管理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、道路貨運(yùn)服務(wù)等六類行業(yè)開票金額同比下降4.7%,降幅較去年全年加深3.4個百分點(diǎn)。其中,中部地區(qū)整治效果尤為明顯,六類行業(yè)開票金額同比下降6.2%。糾治“循環(huán)開票”“相互開票”也取得初步成效,1月1日至3月25日,此類企業(yè)較為集中的批發(fā)業(yè)開票金額同比下降2.6%。其中煤炭及制品批發(fā)業(yè)、金屬及金屬礦批發(fā)業(yè)開票金額同比分別下降8.7%和5.2%。