地處黃渤海之濱的大連金普新區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占遼寧全省的近十分之一。從40多年前的“小漁村”到如今的“東北第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”，這片曾奏響東北地區(qū)改革開放序曲的土地，活力滿滿的密碼是什么？

  日均超過1萬(wàn)個(gè)集裝箱的吞吐量、日均新增近100家企業(yè)、日均吸引7萬(wàn)多人次游客……觀“微光”方知“星河”，人流、物流、商流、資金流等彰顯活力值的要素在這里澎湃涌動(dòng)，折射出金普新區(qū)聚力產(chǎn)業(yè)向新、優(yōu)化營(yíng)商和產(chǎn)城融合的韌勁和擔(dān)當(dāng)東北全面振興“尖兵”的底氣。

  商品車在大連汽車碼頭整齊停放，等待裝船發(fā)運(yùn)。（受訪者供圖）

  1萬(wàn)個(gè)集裝箱“裝載”的產(chǎn)業(yè)向新“執(zhí)著”

  在金普新區(qū)大窯灣的集裝箱碼頭，碧海流云的“背景板”下，集裝箱卡車如“貪吃蛇”般排成一字長(zhǎng)隊(duì)，高聳的岸橋精準(zhǔn)地將一個(gè)個(gè)集裝箱吊起、擺放在貨輪上。

  這個(gè)碼頭與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)，承擔(dān)著東北地區(qū)98.5%的外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸量，日均有超過1萬(wàn)個(gè)外貿(mào)集裝箱“下水”“上岸”。

  讓遼寧港口集團(tuán)大連集裝箱碼頭有限公司市場(chǎng)部副經(jīng)理周金鹿感受最深的是，近年來(lái)貨物種類的變化，“初級(jí)工業(yè)品在減少，科技含量高的產(chǎn)品，如高端數(shù)控機(jī)床等在逐漸增加”。

  從40多年前大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立初期聚焦勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資金密集型、技術(shù)密集型深度轉(zhuǎn)型，再到向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道邁進(jìn)……集裝箱貨物的變化正是金普新區(qū)尋著“含新量”攀登，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一次次躍升最鮮活的注腳。

  “我們所站的位置是一座地藏式工廠的房頂。工廠建在地下14米深處，可常年保持恒溫恒濕……”在金普新區(qū)科德數(shù)控的廠區(qū)，總經(jīng)理陳虎說(shuō)，之所以如此大費(fèi)周章，建設(shè)這座面積達(dá)25萬(wàn)平方米的地下工廠，是因?yàn)閺S房?jī)?nèi)生產(chǎn)的高檔數(shù)控機(jī)床，對(duì)零部件加工環(huán)境要求異常苛刻，濕度、溫度的微小變化，都會(huì)影響機(jī)床生產(chǎn)精度，因此必須保持恒溫恒濕狀態(tài)。

  在地下工廠，一臺(tái)臺(tái)5米多高的“大塊頭”格外醒目。陳虎說(shuō)，這是高端五軸臥式車銑復(fù)合加工中心，也就是“工業(yè)母機(jī)”，關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化，“我們打破了國(guó)內(nèi)依賴進(jìn)口的局面，實(shí)現(xiàn)了高檔數(shù)控機(jī)床的‘中國(guó)創(chuàng)造’”。作為金普新區(qū)“土生土長(zhǎng)”的企業(yè)，科德數(shù)控掌握“硬科技”的背后藏著科研團(tuán)隊(duì)20多年對(duì)創(chuàng)新的“執(zhí)著”。

  企業(yè)因產(chǎn)品創(chuàng)新贏得市場(chǎng)，地區(qū)因產(chǎn)業(yè)向新贏得未來(lái)。金普新區(qū)圍繞裝備制造、電子信息、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上下貫通，協(xié)同發(fā)展。“十四五”期間，金普新區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連年增加，從2.67%提升到3.28%。

  對(duì)產(chǎn)業(yè)向新的“執(zhí)拗”，讓金普新區(qū)愈發(fā)“枝繁葉茂”。過去五年，金普新區(qū)新培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1131家，規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速達(dá)到9.5%，一大批龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，一大批科技“小巨人”挑起大梁。

  產(chǎn)業(yè)向新的步伐還在提速。3月18日，寧波江豐同創(chuàng)科技集團(tuán)投資20億元在金普新區(qū)建設(shè)工業(yè)技術(shù)研究院，打造半導(dǎo)體全鏈條孵化平臺(tái)?！拔覀兛粗辛私鹌招聟^(qū)完備的產(chǎn)業(yè)體系、核心裝備優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！痹摴緢?zhí)行總裁趙小輝說(shuō)。

  遠(yuǎn)眺大連星海灣（2024年5月18日攝）。新華社記者石楓攝

  100個(gè)經(jīng)營(yíng)主體“享受”的營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)”

  在東北地區(qū)率先應(yīng)用“政策計(jì)算器”、創(chuàng)新推出“企業(yè)上市無(wú)違規(guī)證明一件事”；在遼寧率先實(shí)行新設(shè)立企業(yè)“三證一張、一日辦結(jié)”；在大連首開先河推出“企業(yè)開辦大禮包”“跨區(qū)通辦”等業(yè)務(wù)……在金普新區(qū)早有這樣一個(gè)共識(shí)：營(yíng)商環(huán)境的誠(chéng)信口碑，是發(fā)展的“生命線”，一家家企業(yè)在金普一點(diǎn)一滴地感受誠(chéng)意，口口相傳的好口碑則會(huì)吸引更多項(xiàng)目落地開花。

  去年，金普新區(qū)新登記經(jīng)營(yíng)主體3.5萬(wàn)余戶，在大連市占比27.76%，平均每天有近100家經(jīng)營(yíng)主體選擇金普新區(qū)?！拔覀円颉每诒x擇金普，現(xiàn)在看，從項(xiàng)目對(duì)接到落地，真切地感受到了無(wú)事不擾、有求必應(yīng)?！眹?guó)科綠氫（大連）科技有限公司董事長(zhǎng)趙強(qiáng)說(shuō)。

  說(shuō)到做到、敢啃“硬骨頭”、善解“撓頭事”，在金普新區(qū)的干部看來(lái)，“贏”商不是“喊口號(hào)”“開空頭支票”，而是在真解決問題、解決真問題中讓投資者看到政府不遺余力的決心，進(jìn)而堅(jiān)定投資信心。

  “我是九三集團(tuán)大連大豆科技有限公司的生產(chǎn)部經(jīng)理，今天下班前必須把辦理超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目的相關(guān)證明辦出來(lái)，然后報(bào)給集團(tuán)總部。”韓明忱在金普新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口一股腦兒說(shuō)出訴求時(shí)，心里是沒底的。

  “咱們有‘特事特辦、即來(lái)即辦’綠色通道。先看看所帶的材料是否齊全，流程由我們來(lái)跟相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。”窗口工作人員一邊安慰韓明忱，一邊把他領(lǐng)到“高效辦成一件事”綜合窗口。很快，韓明忱就拿到了證明。

  82件“一件事”集成聯(lián)辦；208項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限壓縮至最長(zhǎng)2小時(shí)、最短30分鐘……金普新區(qū)不斷“加碼”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！斑M(jìn)一步建立健全政策精準(zhǔn)推送、訴求閉環(huán)處置的機(jī)制，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)?！苯鹌招聟^(qū)數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)李艷說(shuō)。

  在大連江豐同創(chuàng)工業(yè)技術(shù)研究院項(xiàng)目落地過程中，一場(chǎng)場(chǎng)“角色互換”曾悄然上演。“我們變‘企業(yè)找審批’為‘審批找企業(yè)’。”金普新區(qū)管理的普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)審批服務(wù)專班負(fù)責(zé)人介紹，專班提前介入，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，“我們不是簡(jiǎn)單地‘批’，而是幫企業(yè)一起‘想’，精細(xì)到怎么讓空間利用更科學(xué)、更實(shí)用”。

  大連傅家莊海濱浴場(chǎng)（2024年6月17日攝）。新華社記者楊青攝

  7萬(wàn)人次游客“尋覓”的宜居宜業(yè)“堅(jiān)守”

  從意大利南部的海濱城市巴里到依山傍海的金普新區(qū)，已在大連楓葉外籍人員子女學(xué)校擔(dān)任音樂教師兩年的彼得羅已經(jīng)完全融入了本地生活，對(duì)這里產(chǎn)生了深厚感情，“我的工作合同2028年到期，如果學(xué)校繼續(xù)聘用我，我也希望如此，因?yàn)槲蚁矚g這里”。

  400多公里海岸線蜿蜒流動(dòng)，黃渤兩海的清風(fēng)在此溫柔交匯，金石灘的黃金海岸，海水清澈、沙質(zhì)金黃……得天獨(dú)厚的自然稟賦讓游客鐘愛這里。去年，金普新區(qū)接待游客2700多萬(wàn)人次，日均7萬(wàn)多人次在此邂逅城市的魅力。

  無(wú)人機(jī)飛至金普新區(qū)上空，俯瞰地面，城海相依、業(yè)居相融，城市樣貌生機(jī)盎然。從大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)到金普新區(qū)，這片土地雖是因產(chǎn)而建、因產(chǎn)而興，卻摒棄“產(chǎn)業(yè)孤島”模式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生合宜”的產(chǎn)城融合發(fā)展之路。

  粗壯的梧桐樹、多姿的櫻桃樹、爭(zhēng)艷的月季……如果在夏季走進(jìn)首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)大連恒基新潤(rùn)水務(wù)有限公司9萬(wàn)平方米的廠區(qū)，50%的綠植覆蓋率讓這里綠樹成蔭、鳥語(yǔ)花香間，仿佛進(jìn)入一座“生態(tài)植物園”。每棵樹木上都掛著一個(gè)“碳銘牌”，直觀展示其碳減排貢獻(xiàn)。

  “灰色基建”變“綠色資產(chǎn)”形象地詮釋了這座污水處理廠30多年間的蝶變。“我們不是關(guān)門治污，而是‘開門迎客’，每個(gè)月舉辦‘環(huán)保開放日’，已經(jīng)有1萬(wàn)多人次來(lái)參觀?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，市民在這里感受到，環(huán)保設(shè)施不僅是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“地下英雄”，更可以成為美化環(huán)境的“地上風(fēng)景”。

  推窗見綠、出門見園、行路見蔭，看到今天的城區(qū)樣貌，在金普新區(qū)工作生活了20多年的劉波感慨萬(wàn)千：“因?yàn)楣ぷ鳎疫x擇在這里定居。20多年來(lái)，我愛上這里的藍(lán)天、綠地、碧海，更愛上開放包容的內(nèi)涵氣質(zhì)，好山好水好風(fēng)光淋漓盡致地融入了城市、帶入到生活?！?/p>

  天藍(lán)色車體的氫燃料電池公交車往來(lái)穿梭于城市道路；白色車身的氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車清掃著城市的街道；國(guó)內(nèi)首個(gè)甲醇現(xiàn)場(chǎng)制氫加氫一體站隨時(shí)為氫能車輛補(bǔ)充能量……在金普新區(qū)，環(huán)保的氫能已經(jīng)走進(jìn)市民的生活，更是產(chǎn)城融合的鮮活樣本。

  從新型氫燃料電池到氫能巴士和環(huán)衛(wèi)車，從氫能牽引電機(jī)到氫能產(chǎn)品研發(fā)和檢測(cè)中心項(xiàng)目……一批圍繞氫能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的研發(fā)、檢測(cè)、燃料電池系統(tǒng)、裝備制造等項(xiàng)目，也已在大連金普新區(qū)落地生根、拔節(jié)生長(zhǎng)。

  全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)338天、“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本構(gòu)建、小型燃煤鍋爐全部完成清潔能源改造……這座以人為本的產(chǎn)業(yè)之城正努力讓每一位選擇金普、留在金普的人有更好的生活體驗(yàn)、更大的發(fā)展空間，續(xù)寫激情澎湃的振興故事。（記者 郭翔）