新華社北京4月17日電 歐洲一家機(jī)構(gòu)日前發(fā)布報(bào)告警告道，超過(guò)四分之三的歐洲國(guó)家在重要的國(guó)家安全工作中使用美國(guó)企業(yè)提供的云服務(wù)，這種依賴性可能使歐洲國(guó)家安全受到威脅。
高風(fēng)險(xiǎn)：美國(guó)不可靠
據(jù)法新社16日?qǐng)?bào)道，總部位于比利時(shí)布魯塞爾的技術(shù)前景研究所發(fā)現(xiàn)，在歐盟27國(guó)及英國(guó)中，有23國(guó)的國(guó)家安全系統(tǒng)“看似依賴于美國(guó)技術(shù)”。
這是2025年10月29日拍攝的德國(guó)柏林街景。新華社記者張豪夫攝研究人員通過(guò)分析上述國(guó)家國(guó)防部網(wǎng)站、國(guó)家媒體以及歐盟和英國(guó)的公共采購(gòu)記錄等公開(kāi)信息，研究了它們與微軟、谷歌、亞馬遜、甲骨文等美國(guó)技術(shù)企業(yè)簽訂的云服務(wù)合同。
該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，16個(gè)國(guó)家存在“被美國(guó)緊急切斷開(kāi)關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)”，即美國(guó)可單方面隨時(shí)切斷關(guān)鍵云服務(wù)。這些國(guó)家包括歐洲主要軍事強(qiáng)國(guó)德國(guó)和英國(guó)等，僅奉行中立政策的奧地利被歸類為低風(fēng)險(xiǎn)。
隨著跨大西洋關(guān)系裂痕加深，歐洲各國(guó)政府正日益擔(dān)心，若與美國(guó)特朗普政府的緊張關(guān)系加劇，歐洲的關(guān)鍵數(shù)字服務(wù)可能會(huì)被美方“一鍵切斷”。去年2月，特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮發(fā)生激烈爭(zhēng)吵后，美國(guó)政府中止向?yàn)蹩颂m提供包括美國(guó)馬克薩爾科技公司衛(wèi)星圖像在內(nèi)的支持。
英國(guó)智庫(kù)查塔姆研究所研究人員卡特婭·貝戈說(shuō)：“如果你（美國(guó)）能對(duì)基輔這樣做，也能對(duì)倫敦、布魯塞爾、巴黎和柏林這樣做?，F(xiàn)在必須深刻意識(shí)到，這是關(guān)乎生存的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
技術(shù)前景研究所研究人員托比亞斯·巴赫勒說(shuō)：“我們看到，一名美國(guó)總統(tǒng)在威脅丹麥和格陵蘭島……這種地緣政治的轉(zhuǎn)變必須加以考慮?！?/p>
謀“去美”：地緣政治博弈
按法新社說(shuō)法，部分歐洲國(guó)家已開(kāi)始尋求在本國(guó)或歐洲范圍內(nèi)采購(gòu)云技術(shù)服務(wù)，迫使美國(guó)企業(yè)推出所謂“主權(quán)”云服務(wù)。然而，技術(shù)前景研究所警告，美企打出的安全性“標(biāo)簽”未能化解歐洲面臨的風(fēng)險(xiǎn)，此類云服務(wù)仍可能受美國(guó)《澄清海外合法使用數(shù)據(jù)法》的約束，該法允許美國(guó)政府要求企業(yè)交出存儲(chǔ)在國(guó)外的數(shù)據(jù)。此外，美國(guó)企業(yè)還可能因美國(guó)政府的制裁措施被迫切斷維護(hù)和安全更新服務(wù)。
這是2025年5月23日拍攝的比利時(shí)布魯塞爾歐盟總部大樓。新華社記者趙丁喆攝面對(duì)技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)，歐盟并非后知后覺(jué)。近年來(lái)，歐盟委員會(huì)相繼推出《數(shù)字市場(chǎng)法案》等新規(guī)，意在減少對(duì)外國(guó)平臺(tái)的依賴，同時(shí)促進(jìn)歐洲內(nèi)部技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。荷蘭眾議院去年3月通過(guò)多項(xiàng)動(dòng)議，呼吁荷蘭政府減少對(duì)美國(guó)云服務(wù)技術(shù)的依賴，同時(shí)加快對(duì)荷蘭以及歐洲替代方案的投資。
技術(shù)前景研究所列舉了歐洲國(guó)家為減少對(duì)美依賴而采取的初步措施。例如，意大利國(guó)防部及德國(guó)北部的石勒蘇益格-荷爾斯泰因州已轉(zhuǎn)向利用開(kāi)源軟件，擺脫對(duì)美依賴；荷蘭與本國(guó)皇家KPN電信公司及法國(guó)泰雷茲公司合作，建設(shè)自己的國(guó)防云服務(wù)系統(tǒng)。
盡管雄心勃勃，但歐洲對(duì)美國(guó)云技術(shù)的“路徑依賴”根深蒂固，歐洲實(shí)現(xiàn)數(shù)字主權(quán)之路障礙重重。過(guò)去一段時(shí)間，歐盟與美國(guó)圍繞數(shù)字主權(quán)頻頻交鋒。美國(guó)政府2025年對(duì)多名歐洲數(shù)字主權(quán)倡導(dǎo)者施加簽證限制，使?fàn)幎藦恼邔用娴慕橇ι?jí)到針對(duì)個(gè)人的施壓。荷蘭云服務(wù)商Intermax Group創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官盧多·鮑烏去年曾指出，系統(tǒng)遷移通常需要6個(gè)月至3年，許多政府部門(mén)已深度嵌入美國(guó)微軟生態(tài)，甚至在人員招聘上也優(yōu)先考慮掌握微軟技術(shù)的員工。這些部門(mén)早已深度綁定微軟系統(tǒng)，如今進(jìn)退兩難。（劉曦）