原標(biāo)題:中國(guó)已成區(qū)域產(chǎn)供鏈主要樞紐
這是3月26日在泰國(guó)曼谷國(guó)際車(chē)展上拍攝的歐拉電動(dòng)車(chē)。新華社記者 孫瑋彤?dāng)z
近日,東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室(AMRO)發(fā)布的《2026年?yáng)|盟與中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告明確指出,過(guò)去20年,中國(guó)已從區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要參與者成長(zhǎng)為支撐整個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的“主要樞紐”。這一結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣政治沖突加劇、能源危機(jī)反復(fù)擾動(dòng)的復(fù)雜環(huán)境下,為東盟及中日韓區(qū)域抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了關(guān)鍵韌性支撐。報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)與區(qū)域各國(guó)形成的“互依共生”型供應(yīng)鏈聯(lián)系,正深度重塑東亞經(jīng)濟(jì)格局,不僅鞏固區(qū)域內(nèi)部增長(zhǎng)動(dòng)力,也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入持續(xù)穩(wěn)定的動(dòng)能。
從供給側(cè)看,中國(guó)成為區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)核心,是一場(chǎng)漸進(jìn)卻深刻的產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)。報(bào)告指出,20年前以日本為中心的輻射型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),已轉(zhuǎn)向以中國(guó)為支柱、更密集互聯(lián)的分布式架構(gòu)。這一轉(zhuǎn)變得益于中國(guó)制造能力持續(xù)躍升、物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,以及在中間品貿(mào)易中的關(guān)鍵地位。這種發(fā)展并非簡(jiǎn)單產(chǎn)能擴(kuò)張,而是覆蓋基礎(chǔ)原材料至高端零部件的全產(chǎn)業(yè)鏈整合,讓中國(guó)能在半導(dǎo)體、新能源電池、光伏組件等戰(zhàn)略領(lǐng)域,為區(qū)域伙伴提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的中間品供應(yīng)。無(wú)論是日韓高端制造配套,還是東盟工業(yè)化推進(jìn),中國(guó)都成為不可或缺的供應(yīng)鏈支撐節(jié)點(diǎn)。
報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域供應(yīng)鏈“雙向互依”的本質(zhì),明確是“互依共生,而非單向依賴(lài)中國(guó)”的客觀現(xiàn)實(shí)。這一判斷糾正了外界對(duì)“過(guò)度集中風(fēng)險(xiǎn)”的片面解讀,也為中國(guó)與東盟深化產(chǎn)業(yè)合作提供理論依據(jù)。區(qū)域內(nèi)外國(guó)直接投資(FDI)持續(xù)增長(zhǎng),正不斷強(qiáng)化這種互依聯(lián)系。2025年前三季度,東盟與中日韓地區(qū)吸引外國(guó)直接投資流入3415億美元,同比增長(zhǎng)23.9%,其中流向東盟的外國(guó)直接投資表現(xiàn)尤為強(qiáng)勁。這既體現(xiàn)全球企業(yè)供應(yīng)鏈多元化布局對(duì)東盟競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)可,也凸顯中國(guó)作為區(qū)域投資來(lái)源國(guó)和目的地國(guó)的雙重核心角色。雙向投資的良性循環(huán),讓區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工更趨合理,抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。
從需求側(cè)分析,中國(guó)帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性注入強(qiáng)勁動(dòng)力。過(guò)去20年,東盟與中日韓區(qū)域內(nèi)部需求顯著上升,已成為全球終端需求重要來(lái)源,整體規(guī)模超過(guò)美國(guó)。報(bào)告揭示了雙向循環(huán)圖景:中國(guó)是區(qū)域主導(dǎo)性需求樞紐,其他經(jīng)濟(jì)體則是中國(guó)出口的關(guān)鍵最終需求來(lái)源。這種需求再平衡意義深遠(yuǎn),標(biāo)志區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向,轉(zhuǎn)向內(nèi)外需協(xié)同拉動(dòng)模式,能有效抵御外部需求波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2025年,中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額突破1萬(wàn)億美元,較2004年的約1050億美元,增長(zhǎng)近10倍。這一數(shù)據(jù)充分印證區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易活力持續(xù)釋放,市場(chǎng)融合不斷加深,需求互補(bǔ)效應(yīng)日益凸顯。
在制度層面,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)高質(zhì)量實(shí)施與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版推進(jìn),為供應(yīng)鏈韌性提供堅(jiān)實(shí)規(guī)則保障。2025年10月,中國(guó)與東盟在吉隆坡簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū),合作從傳統(tǒng)貿(mào)易投資自由化,拓展至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)等新興領(lǐng)域。這些制度安排不僅降低跨境交易成本,更建立供應(yīng)鏈危機(jī)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,包括關(guān)鍵產(chǎn)品儲(chǔ)備共享、物流通道應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等。在全球芯片供應(yīng)緊張期間,這套機(jī)制有效發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用,保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、關(guān)稅減讓等紅利持續(xù)釋放,進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
2025年,盡管全球貿(mào)易保護(hù)主義措施頻發(fā),東盟與中日韓地區(qū)仍實(shí)現(xiàn)4.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),遠(yuǎn)超關(guān)稅沖擊后3.8%的預(yù)測(cè)值。這一超預(yù)期表現(xiàn),得益于區(qū)域強(qiáng)勁國(guó)內(nèi)需求、AI驅(qū)動(dòng)的半導(dǎo)體出口增長(zhǎng)、持續(xù)投資流入及深化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。進(jìn)入2026年,美以伊沖突引發(fā)的能源危機(jī)增添不確定性,但東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家何東指出,區(qū)域處于“強(qiáng)勢(shì)地位”,成員經(jīng)濟(jì)體在能源效率、通脹控制和政策空間方面,均優(yōu)于歷史應(yīng)對(duì)能源沖擊時(shí)期。這種整體優(yōu)勢(shì),讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)能更好抵御外部波動(dòng),保持穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)區(qū)域供應(yīng)鏈向更現(xiàn)代高效方向升級(jí)。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版采用跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)負(fù)面清單模式,建立鋰電池組件認(rèn)證互認(rèn)體系,啟動(dòng)100億美元綠色投資基金,為新興領(lǐng)域合作搭建制度框架?!皵?shù)字絲綢之路”覆蓋10億用戶(hù),東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)20%,越南、馬來(lái)西亞等國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)支柱。綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,雙方在可再生能源認(rèn)證、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,推動(dòng)光伏、風(fēng)電產(chǎn)品區(qū)域流動(dòng)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)與東盟及中日韓經(jīng)濟(jì)融合將持續(xù)深化,為區(qū)域韌性注入新動(dòng)力。2026年是中國(guó)—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系5周年,合作進(jìn)入提質(zhì)升級(jí)新階段。AMRO預(yù)測(cè),2026年至2027年區(qū)域經(jīng)濟(jì)將保持4.0%增速,雖較2025年4.3%放緩,但顯著高于全球平均水平。更重要的是,2026年至2030年區(qū)域預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約43%,持續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)主引擎角色。這一前景的實(shí)現(xiàn),有賴(lài)于各國(guó)深化供應(yīng)鏈合作、提升國(guó)內(nèi)附加值、增強(qiáng)集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中國(guó)的核心樞紐作用,將在這一進(jìn)程中持續(xù)凸顯,推動(dòng)區(qū)域一體化邁向更高質(zhì)量發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)碎片化風(fēng)險(xiǎn)加劇的當(dāng)下,這種基于比較優(yōu)勢(shì)、制度合作與共同利益的一體化模式,為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供了有益借鑒。