中新社上海4月1日電 (記者 陳靜)4月1日亮相的《上海營商環(huán)境藍皮書(2023—2024)》(下稱藍皮書)顯示,上海營商環(huán)境建設(shè)更加強調(diào)制度供給的系統(tǒng)集成與企業(yè)感受的真實校準。
根據(jù)藍皮書,一方面,上海在規(guī)則、標準、流程層面持續(xù)做減法,以更高效的政務(wù)服務(wù)、更透明的監(jiān)管方式、更可預(yù)期的制度安排,減少制度性交易成本;另一方面,上海在公平競爭、產(chǎn)權(quán)保護、規(guī)范執(zhí)法、糾紛化解等領(lǐng)域持續(xù)做加法,夯實法治底座與市場秩序。
藍皮書由上海立信會計金融學院上海營商環(huán)境研究中心(智庫)發(fā)布。該中心負責人李世平表示,營商環(huán)境建設(shè)既需要在政策層面持續(xù)迭代,也需要在執(zhí)行層面久久為功;既要把改革的“力度”做足,又要把落地的“精度”做細,更要把企業(yè)獲得感的“溫度”做實。
李世平表示,藍皮書延續(xù)了“以企業(yè)感受為核心”的評價導向,強調(diào)以評促改、以評促優(yōu),統(tǒng)籌主觀與客觀評價,力求以更扎實的數(shù)據(jù)、更細致的觀察,更準確地呈現(xiàn)上海營商環(huán)境建設(shè)的階段性進展。
全書在總體框架上設(shè)置“總報告篇”與“主題報告篇”,既從指標體系構(gòu)建、綜合評價方法與結(jié)果出發(fā),對上海營商環(huán)境進行系統(tǒng)評估,又圍繞關(guān)鍵議題展開深入分析。
藍皮書指出,營商環(huán)境建設(shè)不只是便捷,更要在公平公正、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治等更深、更專、更廣的維度上持續(xù)發(fā)力,更好回應(yīng)經(jīng)營主體對穩(wěn)定預(yù)期、規(guī)范競爭、創(chuàng)新保護與要素保障的關(guān)切。
上海營商環(huán)境建設(shè)正更加注重把握宏觀政策取向與微觀主體感受之間的傳導邏輯:著力激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,推動有效市場與有為政府更好結(jié)合;以法治化護航公平競爭,以數(shù)字化提升治理效能,以制度型開放鏈接全球資源,以抓機制、管長遠的方式增強政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性與可預(yù)期性。(完)