在丹鳳縣中天禹辰高端無人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園，技術(shù)員和工人正忙著進(jìn)行測試飛行、產(chǎn)品組裝、研發(fā)試制。
　　暮春時(shí)節(jié)，秦嶺南麓綠意漸濃，丹鳳縣城鄉(xiāng)大地處處奔涌著項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)奮進(jìn)、服務(wù)提質(zhì)的火熱浪潮。
　　走進(jìn)商鎮(zhèn)北坪工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，陜西瑞美新能源科技有限公司年產(chǎn)3GWH固態(tài)鋰離子電池項(xiàng)目生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊高性能固態(tài)鋰電池順著流水線有序流轉(zhuǎn)，技術(shù)人員緊盯中控大屏實(shí)時(shí)調(diào)控參數(shù)，整條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行，產(chǎn)能持續(xù)釋放。這家成功填補(bǔ)陜西省高能量密度固態(tài)電池規(guī)?；a(chǎn)空白的企業(yè)，從落地建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效一路順暢，正是丹鳳縣以硬核舉措破發(fā)展堵點(diǎn)、用暖心服務(wù)優(yōu)營商環(huán)境的生動(dòng)寫照。
　　今年以來，丹鳳縣緊扣省市深化“三個(gè)年”活動(dòng)、全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效工作部署，聚焦市場主體和群眾急難愁盼問題，從公平競爭、執(zhí)法規(guī)范、要素保障、政務(wù)服務(wù)、市場退出、紓困幫扶六大維度精準(zhǔn)發(fā)力，以靶向施策的硬舉措打通發(fā)展梗阻，以貼心周到的暖心服務(wù)厚植營商沃土，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”。
　　截至目前，全縣50個(gè)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工23個(gè)，開復(fù)工率46%；累計(jì)完成投資9.5億元，占年度計(jì)劃投資的24.36%，項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積蓄。
　　政策賦能筑根基 硬核支撐增底氣
　　好的營商環(huán)境是市場主體發(fā)展的“沃土”，更是縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的“基石”。2026年，丹鳳縣立足秦嶺腹地縣域發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)大局，把公平公正作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心抓手，以制度創(chuàng)新破除各類隱性壁壘，堅(jiān)決杜絕惡性競爭、內(nèi)卷式招商，全力保障各類市場主體平等參與市場競爭、共享發(fā)展機(jī)遇。
　　在市場準(zhǔn)入與交易環(huán)節(jié)，丹鳳縣持續(xù)深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面升級(jí)公共資源交易平臺(tái)功能，推動(dòng)全流程電子化交易落地，不見面開標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)交易全程透明化、高效化、便捷化，徹底斬?cái)嗑€下交易的利益鏈條。同時(shí)，完善政府采購制度，創(chuàng)新推進(jìn)“三盲一共享”評(píng)審改革，最大限度保障民營企業(yè)參與政府采購的份額與權(quán)益，讓民營企業(yè)在市場競爭中更有獲得感、更具發(fā)展信心。
　　法治是營商環(huán)境的最硬保障。丹鳳縣深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行涉企執(zhí)法事項(xiàng)清單化管理，明確執(zhí)法邊界、規(guī)范執(zhí)法流程，堅(jiān)決糾治涉企違規(guī)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法等頑疾。創(chuàng)新推行跨部門“綜合查一次”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，推動(dòng)涉企檢查頻次同比下降40%，真正做到“有事管好、無事不擾”。與此同時(shí)，健全信用分級(jí)分類監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行輕微違法行為依法免罰清單，堅(jiān)持執(zhí)法與普法并行、監(jiān)管與服務(wù)并重，讓涉企執(zhí)法既有力度更有溫度，為企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展筑牢法治屏障。
　　針對市場主體注銷流程煩瑣的行業(yè)痛點(diǎn)，丹鳳縣聚焦市場主體全生命周期服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化市場退出機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大簡易注銷適用范圍，將注銷公告時(shí)間從45天精簡至20天，推行個(gè)體工商戶注銷當(dāng)場辦結(jié)、即辦即走，全縣市場主體整體注銷辦理時(shí)限壓縮至0.5天以內(nèi)。同時(shí)，建立經(jīng)營異常名錄容錯(cuò)機(jī)制，依法依規(guī)清理“僵尸企業(yè)”，推出代位注銷創(chuàng)新舉措，讓市場退出更便捷、更高效，進(jìn)一步激發(fā)市場循環(huán)活力。
　　服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì)效 便民利企暖民心
　　“原來辦企業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可，要跑好幾個(gè)窗口、交好幾份材料，現(xiàn)在在一個(gè)窗口就能同步辦理，材料不用重復(fù)提交，半天就拿到了所有證件，辦事效率太高了！”在丹鳳縣政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)專區(qū)，剛辦完業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)者李女士拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照，滿臉欣喜地說。這一便捷體驗(yàn)，源自丹鳳縣聚焦“高效辦成一件事”推出的政務(wù)服務(wù)微改革。
　　丹鳳縣以提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)為核心，深入推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革，整合企業(yè)開辦、準(zhǔn)營許可等各類申請表單，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化材料清單，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申請、一窗受理、同步辦結(jié)”，徹底告別以往多頭跑、重復(fù)交的煩瑣流程。依托企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)登記注冊實(shí)名驗(yàn)證結(jié)果全程共享，推動(dòng)所有涉企審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
　　為打破地域辦事限制，丹鳳縣積極探索“跨區(qū)聯(lián)辦”新模式，先后與西咸新區(qū)、咸陽高新區(qū)等地區(qū)簽訂“跨區(qū)域通辦”合作協(xié)議，梳理出77項(xiàng)高頻重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)，按照“同事項(xiàng)名稱、同受理標(biāo)準(zhǔn)、同申請材料、同辦理時(shí)限、結(jié)果互認(rèn)”的原則，采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的辦理模式，讓企業(yè)和群眾異地辦事實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、異地辦”，全方位滿足不同群體的差異化辦事需求。
　　在優(yōu)化辦事流程的基礎(chǔ)上，丹鳳縣創(chuàng)新服務(wù)模式，因地制宜推出“潮汐窗口”“移動(dòng)窗口”特色服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)、醫(yī)保、養(yǎng)老等高頻業(yè)務(wù)專區(qū)，常設(shè)3個(gè)“潮汐窗口”，同時(shí)預(yù)留4個(gè)綜合性“潮汐窗口”，實(shí)行工作人員AB崗?fù)皆趰徶贫龋鶕?jù)業(yè)務(wù)流量動(dòng)態(tài)調(diào)配窗口資源，及時(shí)分流業(yè)務(wù)飽和窗口的辦事群眾，有效減少排隊(duì)等待時(shí)間。自“潮汐窗口”設(shè)立以來，企業(yè)群眾辦事平均耗時(shí)下降26%，辦事體驗(yàn)大幅提升。
　　產(chǎn)業(yè)提速聚動(dòng)能 實(shí)干奮進(jìn)開新局
　　產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，服務(wù)優(yōu)則產(chǎn)業(yè)旺。走進(jìn)丹鳳縣鳳冠新城移民搬遷社區(qū)，揚(yáng)州安貝斯玩具有限公司毛絨玩具生產(chǎn)基地內(nèi)，縫紉機(jī)聲此起彼伏，工人手腳麻利地裁剪、縫制、組裝，一件件毛絨玩具陸續(xù)成型。
　　這家扎根社區(qū)的工廠，創(chuàng)新采用“總部+基地”運(yùn)營模式，把車間建在群眾家門口，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“出了樓門就進(jìn)廠門”。目前，鳳冠新城分廠已吸納40多名留守婦女就業(yè)，商邑社區(qū)分廠即將開工建設(shè)，建成后可再為150多名搬遷群眾提供就業(yè)崗位，真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收與社區(qū)安定的雙贏。
　　從社區(qū)工廠的煙火氣，到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的奮進(jìn)勁，丹鳳縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”。除瑞美科技固態(tài)鋰離子電池項(xiàng)目全面投產(chǎn)外，半固態(tài)鋰電池等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成達(dá)效，植物基膠囊及口腔溶膜片、水上運(yùn)動(dòng)碼頭、鋰電池結(jié)構(gòu)件等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功達(dá)成合作意向，新興產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大。與此同時(shí)，民生保障與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同步推進(jìn)，青峰水庫工程建設(shè)進(jìn)度過半，第八幼兒園、新建江南醫(yī)院等民生項(xiàng)目有序?qū)嵤菂^(qū)道路管網(wǎng)管廊更新、雨污分流設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利開工，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)支撐、民生項(xiàng)目惠群眾、基建項(xiàng)目補(bǔ)短板的良好發(fā)展格局。
　　站在新的發(fā)展起點(diǎn)，丹鳳縣將持續(xù)聚焦政策賦能、聚力服務(wù)提質(zhì)、聚勢項(xiàng)目攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效，深入打好“8場硬仗”，在守護(hù)秦嶺綠水青山、攻堅(jiān)重大項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提振消費(fèi)活力、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、深化改革開放、辦好民生實(shí)事、守牢安全底線8個(gè)方面持續(xù)發(fā)力、開創(chuàng)新局，以營商環(huán)境之優(yōu)、項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之興，奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向全縣人民交上滿意答卷。