初春的希拉穆仁草原,積雪尚未完全消融。記者跟隨內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗(下稱“達(dá)茂旗”)檢察院檢察官來到草原深處的希拉穆仁城圐圙。一路上,柏油路逐漸變成砂石路,砂石路又沒入草場,沒有路牌,也沒有標(biāo)識。
圐圙——蒙古語“庫倫”,意為圍起來的草場。據(jù)史料記載,希拉穆仁城圐圙橫跨金、元兩代,曾是扼守草原絲路的重要屯戍據(jù)點(diǎn),2014年被列為內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)單位后,仍面臨保護(hù)困境。2024年9月,北京市文物保護(hù)志愿者馬某提供了一條公益訴訟線索:有電線桿被楔入了這座800年的城圐圙城墻里。
檢察機(jī)關(guān)快速響應(yīng),開始了歷時(shí)一年多的“拔桿”行動(dòng)。站在土城旁,達(dá)茂旗檢察院檢察長陳麗梅打開了筆記本里的手繪地圖,密密麻麻地標(biāo)記著這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的始末。
“城在那兒800多年,電線桿也‘站’了60年?!标慃惷坊貞浀?,第一次實(shí)地踏勘,無人機(jī)飛上去,檢察官從衛(wèi)星影像圖上看到觸目驚心的一幕:一共25根混凝土電線桿,直接楔入土城夯土層,底座甚至已將墻體擠裂。桿身上標(biāo)記著桿塔編號的鐵牌銹跡斑斑。
如何在保障牧民用電的同時(shí)讓這座古城遺址得到有效保護(hù),成為擺在檢察機(jī)關(guān)面前的難題。
2025年2月,達(dá)茂旗檢察院對此立案。同年3月,聽證會(huì)召開,達(dá)茂旗文旅局、希拉穆仁鎮(zhèn)政府、供電公司代表及聽證員圍坐成半圓,檢察官攤開航拍測繪圖紙告訴大家,今天不是要追責(zé),而是要找一條路——讓古城繼續(xù)活下去,通電也能得到保障。
此后,一場保護(hù)行動(dòng)就此開展。2025年4月,達(dá)茂旗檢察院依法制發(fā)檢察建議,但直到整改期限屆滿,城址仍處于受侵害狀態(tài)。同年7月,該院依法提起行政公益訴訟后,相關(guān)部門啟動(dòng)整改。
2025年12月,25根電線桿被全部遷出。電力公司沿著古城保護(hù)紅線外側(cè)重新架設(shè)線路,電線桿沿著城垣蜿蜒,像一道終于被劃清楚的分界線:分界線那邊是800年的古城遺址,分界線這邊是現(xiàn)代化的草原。
“電線桿拔了,心里也松快了?!?7歲的牧民巴特爾告訴記者,他年輕時(shí)就在這片草場放牧?!袄献孀诹粝碌臇|西,不能壞在咱們手里。”巴特爾說。
如今,古城腳下回填了原生的土壤,并計(jì)劃補(bǔ)植耐旱的樹木。新立的電線桿沿公路繞行,地下管線隱入凍土,讓供電得到保障的同時(shí),遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)再無一根拉線、一處基座。
陳麗梅告訴記者,達(dá)茂旗檢察院督促保護(hù)希拉穆仁城圐圙城址行政公益訴訟案入選了2025年包頭市公益訴訟檢察五大典型案例。而她的手繪地圖上,還有金界壕、草原巖畫群、敖倫蘇木古城……有些案子結(jié)了,有些還在跟進(jìn)。(本報(bào)全媒體記者 沈靜芳 通訊員 邵佳琦)