從1988年建立我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到2018年提出“中國特色自由貿(mào)易港”的建設(shè)構(gòu)想，再到2025年12月18日自貿(mào)港封關(guān)起航，在發(fā)展的賽道上，海南又一次握住了開放的“接力棒”。
海南自貿(mào)港封關(guān)以來至3月31日，新增注冊經(jīng)營主體9.68萬家，增長45.86%，其中新增企業(yè)8.02萬家，增長100%；出入境人員102.1萬余人次，同比增長37.2%，其中免簽入境外籍旅客23.4萬人次，同比增長53.0%；封關(guān)三個月海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口820.1億元，增長32.9%……一百多天來，海南自貿(mào)港這塊“金字招牌”讓更多企業(yè)從“觀望”變成“進(jìn)場”，讓“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。
以產(chǎn)業(yè)躍升鍛造發(fā)展新引擎
過去人們對海南的印象，停留在“椰風(fēng)海韻”“候鳥過冬”。
如果只是為了吸引人來，不用搞自貿(mào)港，更不需要封關(guān)。海南想吸引的是全球生產(chǎn)要素。
在?？趪H免稅城，全球大牌爭相在這里入駐；在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，全球最先進(jìn)的藥械在這里先行先試；在三亞鳳凰島國際郵輪港，各國郵輪在這里?？俊?/p>
從海南省歷年統(tǒng)計公報上可以看出，1988年建省之初，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“一三二”格局，農(nóng)業(yè)占據(jù)半壁江山。2025年，海南第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)61.7%，“三二一”的格局保持穩(wěn)定。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著經(jīng)濟(jì)總量。海南GDP總量從1990年突破100億元，到2010年突破2000億元，2025年已跨越8000億元。
經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)提升，又反過來促進(jìn)海南發(fā)展向各個領(lǐng)域不斷延伸。
作為四面環(huán)海的省份，海南的產(chǎn)業(yè)訂單不僅在海里，還在天上。?？诤ｊP(guān)披露，今年一季度，?？诤ｊP(guān)所屬?？诿捞m機(jī)場海關(guān)共監(jiān)管34架次飛機(jī)、4臺發(fā)動機(jī)、23批次航材進(jìn)入?？诳崭劬C合保稅區(qū)開展保稅維修，貨值達(dá)171.5億元，較2025年同期增長15.9%，并已連續(xù)三年保持增長態(tài)勢。
?？诳崭劬S修相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“封關(guān)之后，全球客貨飛機(jī)來海南更加頻繁，維修需求也會增加，我們現(xiàn)在的訂單量已經(jīng)排到了2026年底?！?/p>
今日海南，向種、向海、向天、向綠、向數(shù)“五向圖強(qiáng)”特色產(chǎn)業(yè)鏈加速培育，一塊“招牌”，激活了一條條產(chǎn)業(yè)鏈。
以制度優(yōu)勢釋放發(fā)展新動能
海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作是中國制度型開放的最新例證，在這一過程中，企業(yè)是最大的受惠主體。
聚焦打造一流營商環(huán)境，海南推出跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，大幅放寬市場準(zhǔn)入；圍繞企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化“零關(guān)稅”清單、雙15%所得稅、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策。
作為海南自貿(mào)港首家開展加工增值免關(guān)稅業(yè)務(wù)的企業(yè)，澳斯卡自2021年7月嘗到“首單”甜頭后，便駛?cè)肓税l(fā)展快車道。截至2026年3月，該公司加工增值累計內(nèi)銷貨值達(dá)87億元，免征關(guān)稅約3億元，成為該項政策下享惠最多的企業(yè)之一。
“政策紅利不僅體現(xiàn)在賬面上，更轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)能躍升?！卑乃箍ㄏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，借助加工增值免關(guān)稅政策，2021年公司年產(chǎn)值超10億元，此后以約81%的年均增長率持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，2025年年產(chǎn)值已達(dá)到70億元，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
海南自貿(mào)港封關(guān)后，加工增值政策再升級，“累計加工增值”模式率先落地石化產(chǎn)業(yè)，打通上下游企業(yè)享惠通道，上下游企業(yè)接力完成加工，實現(xiàn)增值部分累計計算，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游共享政策紅利。
“鄰居”變“隊友”，大家算同一本賬、用同一套政策，產(chǎn)業(yè)鏈自然黏得更緊。
封關(guān)以來截至3月31日，內(nèi)銷加工增值貨物3.36億元，免征關(guān)稅1724.85萬元，加工增值累計享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等政策優(yōu)化全面落地。
西門子能源在海南建立燃機(jī)總裝基地，首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè)，“韓國國家館”項目等一批國際合作項目開工建設(shè)。更多外資企業(yè)“用腳投票”，投資海南，投資中國。
以開放氣象彰顯發(fā)展新格局
比數(shù)據(jù)和政策更動人的，是精氣神的變化——這種“氣象之變”，在免稅城的人流里、在國際航線的加密中、在營商環(huán)境的優(yōu)化上，處處可見。
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購物金額142.1億元，購物人數(shù)181.6萬人次，購物數(shù)量1097.7萬件，同比分別增長25.7%、18%、12%。
“周末和家人來海南旅游，順便逛逛免稅城，給家人帶些禮物。價格劃算、品種也全，體驗很好?！眮碜詮V州的旅客李女士說道。
走進(jìn)三亞鳳凰島國際郵輪港，來自世界各地的游客正有序通關(guān)。作為三亞港區(qū)的重要組成部分，這里擁有1個8萬噸級泊位，配備8條出入境旅客通道。依托59國免簽、郵輪入境15天免簽等政策紅利，該港已集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20余家，麗星郵輪、藍(lán)夢國際郵輪等航司開通了中國香港及東南亞多條航線，吸引數(shù)十個國家和地區(qū)的游客紛至沓來。
“船剛靠岸，旅客就能下船，通關(guān)速度比想象中快多了。”乘坐“藍(lán)夢之歌”號郵輪抵達(dá)三亞的上海游客張先生感嘆道。
封關(guān)運(yùn)作首季，三亞海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境郵輪8艘次、進(jìn)出境人員超1.9萬人次，監(jiān)管進(jìn)出境游艇21艘次。
“一到海南、萬事不難”，正從口號變?yōu)榭诒?。國際商會執(zhí)行理事會副主席霍爾格·賓曼在博鰲亞洲論壇2026年年會評價：“海南自貿(mào)港已經(jīng)形成穩(wěn)定、互聯(lián)互通且充滿機(jī)遇的生態(tài)體系?！?/p>
4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海口啟幕，作為“十五五”開局之年我國重大展會的“首展”和海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的“首秀”，本屆消博會將有來自60多個國家和地區(qū)的超過3400個品牌參展，國際展品占比65%。
?？诤ｊP(guān)副關(guān)長、一級巡視員敖必強(qiáng)表示，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作只是“小荷才露尖尖角”，這支剛剛露頭的荷花，正以“五個圖強(qiáng)”為根、以高水平開放為葉，向著“接天蓮葉無窮碧”的未來奮力生長。