中新社北京4月13日電 (龐無(wú)忌 陶思閱)“城市更新不是單純的工程建設(shè)問題,而是社會(huì)發(fā)展方式問題?!眾W雅納集團(tuán)首席執(zhí)行官霍卓榕(Jerome Frost)近日接受中新社專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)城市更新模式既扎根本土、又具有國(guó)際影響力,有望成為全球范例。
奧雅納是全球知名的工程顧問公司,曾參與悉尼歌劇院、倫敦眼、北京鳥巢等享譽(yù)全球的地標(biāo)性建筑項(xiàng)目。
霍卓榕觀察到,中國(guó)城市已不再追求“多建”,而是轉(zhuǎn)向質(zhì)量高、韌性強(qiáng)、兼具長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的發(fā)展模式。其獨(dú)特之處在于強(qiáng)有力的制度框架與執(zhí)行能力。“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的可持續(xù)模式釋放出了清晰的信號(hào):城市更新不是階段性刺激,而是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性更新的賽道。
同時(shí),“以人為本”的更新目標(biāo)已逐漸成形?;糇块耪J(rèn)為這并不是一句口號(hào),而是落到實(shí)處的重要指標(biāo)。這對(duì)城市的環(huán)保性、安全性、舒適性提出更高標(biāo)準(zhǔn),滿足不同群體“被看見、被尊重”的需求。
歐美的城市更新案例多發(fā)生在人口與空間高度穩(wěn)定之后,而中國(guó)在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中,同步開啟了大規(guī)模城市更新,霍卓榕認(rèn)為這使中國(guó)城市更新具備很高的觀察價(jià)值。
從參與的中國(guó)項(xiàng)目中,他總結(jié)出“降低錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)”“兼顧效率公平”“擺脫空間束縛”三條城市更新經(jīng)驗(yàn):首先,中國(guó)非常強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)籌和長(zhǎng)期規(guī)劃,這有助于降低反復(fù)改造和資源錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn);其次,城市更新不僅服務(wù)于資產(chǎn)增值,也同步回應(yīng)居住安全、公共服務(wù)、歷史文化保護(hù)和社區(qū)生活改善等社會(huì)需求,對(duì)全球城市更新如何兼顧效率與公平提供了新的思路;最后,中國(guó)將城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度結(jié)合,把存量空間轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,對(duì)全球超大城市應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間約束具有現(xiàn)實(shí)啟示。
他認(rèn)為,與中國(guó)開展城市更新的合作空間非常廣闊。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源統(tǒng)籌、實(shí)施效率和規(guī)?;涞胤矫婢邆鋵iL(zhǎng);在電氣化、綠色清潔技術(shù)的推廣上也引人注目。
“城市未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)正在發(fā)生深刻變化。城市不應(yīng)只是產(chǎn)業(yè)和人口的‘容器’,而應(yīng)真正成為創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)發(fā)生的‘土壤’?!被糇块畔嘈?,中國(guó)城市更新的發(fā)展?jié)摿υ谟凇耙?guī)模化”及“系統(tǒng)化”。
城市更新項(xiàng)目周期普遍較長(zhǎng),收益結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜。他認(rèn)為,應(yīng)依托試點(diǎn)區(qū)域的改造升級(jí)實(shí)踐,形成集綠色金融、低碳高品質(zhì)設(shè)計(jì)、數(shù)字工具驅(qū)動(dòng)等于一體的模式,再由試點(diǎn)地區(qū)推廣至中國(guó)其他城市。(完)