中新網(wǎng)青島4月7日電 (王禹)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加速重構的當下，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈海外布局、搭建安全穩(wěn)定的跨國產(chǎn)業(yè)合作機制，已成為中國對外經(jīng)貿(mào)合作領域的重要命題。山東大學上海合作組織研究院執(zhí)行院長、泰山學者特聘專家盛力在接受中新網(wǎng)記者專訪時，以山東的先行實踐為樣本，深度解讀了上合組織國家間產(chǎn)業(yè)合作機制的破題路徑。
上合組織地域范圍橫跨亞、歐、非三大洲，人口總數(shù)近世界一半，經(jīng)濟總量占全球四分之一，已經(jīng)成為當今世界人口最多、幅員最廣的區(qū)域合作組織，具備巨大的合作空間與市場潛力。山東坐擁全部41個工業(yè)大類，在裝備制造、化工等領域優(yōu)勢突出，與上合組織國家的產(chǎn)業(yè)合作契合度極高。
盛力認為，上合組織成員國間呈現(xiàn)出層次清晰的產(chǎn)業(yè)梯度特征：俄羅斯、哈薩克斯坦等國能源礦產(chǎn)資源富集，亟待破解產(chǎn)業(yè)結構升級課題；白俄羅斯、印度等國正加速推進智能制造轉型，對高端裝備與技術解決方案需求旺盛；巴基斯坦、塔吉克斯坦等國正加快完善本土工業(yè)體系，亟須全鏈條產(chǎn)業(yè)配套支撐，這與山東的優(yōu)勢形成了高度互補。
資料圖：上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心內一派繁忙景象。(無人機照片)上合示范區(qū)管委會供圖盛力坦言，當前這種互補優(yōu)勢尚未完全轉化為實打實的合作實效，核心癥結集中在三大錯位：資源與制造的匹配錯位、供給與需求的銜接錯位、單點突破與系統(tǒng)布局的路徑錯位?！澳壳吧綎|與上合組織國家的貿(mào)易仍以資源類產(chǎn)品進口、傳統(tǒng)輕工及機電產(chǎn)品出口為主，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向深度整合不足。”
基于山東省商務廳上合組織研究團隊的前期研究成果，盛力牽頭的團隊承擔了《優(yōu)化山東與上合組織國家間產(chǎn)業(yè)合作機制研究》專項課題，聚焦上合框架下產(chǎn)業(yè)合作的堵點，系統(tǒng)探索可落地的破題路徑。
針對上述核心堵點，盛力提出“政府引導、企業(yè)主體、平臺支撐、金融賦能”四位一體的協(xié)同合作機制。他介紹，這一機制的核心要義，是推動市場主體從以往的“單打獨斗”出海，轉向全產(chǎn)業(yè)鏈“系統(tǒng)集成出?！保罱K實現(xiàn)上合產(chǎn)業(yè)合作從規(guī)模擴張向質效提升的根本性轉變。
盛力表示，基于這一機制，山東已開展一系列先行探索，提供了可復制的實踐樣本。據(jù)介紹，當前山東正聚焦打造綠色引擎，推動企業(yè)在上合組織國家建設零碳產(chǎn)業(yè)園，成體系輸出綠色制造標準與節(jié)能降碳改造服務；打造數(shù)字引擎，借力上合示范區(qū)，布局絲路電商服務中心與核心節(jié)點海外倉網(wǎng)絡，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等數(shù)字技術與標準出海。
盛力表示，山東的實踐充分印證深化與上合組織國家的產(chǎn)業(yè)合作，核心在于構建系統(tǒng)性協(xié)同機制。他建議，下一步應支持有基礎、有條件的地區(qū)，在絲路電商、綠色技術跨境轉移、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局等領域持續(xù)先行先試，為全球產(chǎn)業(yè)鏈重構背景下的中國產(chǎn)業(yè)鏈海外布局優(yōu)化提供可行路徑。(完)