中新網(wǎng)成都3月31日電 (王利文)3月31日,《成都市科技型企業(yè)孵化器建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)正式印發(fā),推出一系列創(chuàng)新舉措推動(dòng)科技孵化器迭代升級(jí),其中首次將OPC(One-Person Company,一人公司)新型孵化模式納入建設(shè)體系,建立分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制,最高可獲500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,為培育硬科技企業(yè)注入新動(dòng)能。
新谷智能制造孵化器。成都市科學(xué)技術(shù)局供圖《管理辦法》核心聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,通過(guò)分型分類培育、全要素資源支持、績(jī)效導(dǎo)向補(bǔ)助等機(jī)制,構(gòu)建適配不同創(chuàng)業(yè)需求的梯次孵化體系,賦能產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”和園區(qū)“立園滿園”。
在孵化模式創(chuàng)新上,《管理辦法》明確支持孵化器探索OPC新型孵化、超前孵化、垂直孵化、逆向孵化等新模式,重點(diǎn)將OPC納入體系建設(shè)。政策特別提出促進(jìn)算力券、模型券、數(shù)據(jù)券等全要素孵化資源向包括OPC在內(nèi)的孵化器聚集,推動(dòng)靈活工位、共享設(shè)施等服務(wù)落地;同時(shí)鼓勵(lì)孵化器開展面向OPC的適應(yīng)性改造,打造適配單人創(chuàng)業(yè)和小微團(tuán)隊(duì)的共享型孵化空間。
《管理辦法》創(chuàng)新實(shí)施分型分類梯度培育機(jī)制,將孵化器劃分為基礎(chǔ)型、標(biāo)準(zhǔn)型、引領(lǐng)型三類,制定差異化功能定位與支持政策。其中,基礎(chǔ)型面向創(chuàng)業(yè)者提供低成本物理空間及基礎(chǔ)服務(wù),助力創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目;標(biāo)準(zhǔn)型聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),配備職業(yè)化團(tuán)隊(duì)提供多元服務(wù),推動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張;引領(lǐng)型則聚焦高端創(chuàng)新資源配置及硬科技企業(yè)孵化,提供全鏈條定制化服務(wù),加速顛覆性成果轉(zhuǎn)化。
在資金支持方面,《管理辦法》建立以績(jī)效為導(dǎo)向的分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制,由第三方機(jī)構(gòu)開展綜合評(píng)估,結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。其中,基礎(chǔ)型優(yōu)秀可獲30萬(wàn)元、良好20萬(wàn)元;標(biāo)準(zhǔn)型優(yōu)秀50萬(wàn)元、良好30萬(wàn)元;引領(lǐng)型優(yōu)秀100萬(wàn)元、良好60萬(wàn)元。同時(shí)設(shè)置升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新獲批工信部“標(biāo)準(zhǔn)級(jí)孵化器”的給予80萬(wàn)元一次性配套資助,“卓越級(jí)孵化器”給予200萬(wàn)元,并直接對(duì)應(yīng)認(rèn)定為成都市標(biāo)準(zhǔn)型、引領(lǐng)型孵化器;對(duì)新獲批國(guó)家大學(xué)科技園的,給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)500萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,各類補(bǔ)助實(shí)行就高不就低、不重復(fù)資助原則。
《管理辦法》積極鼓勵(lì)“孵化+投資”模式,支持孵化器建立專業(yè)化孵化基金,對(duì)在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)“持股孵化”,推動(dòng)與大企業(yè)CVC基金、成果轉(zhuǎn)化基金聯(lián)動(dòng)形成合力。政策明確市未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使投資基金等可按不超過(guò)孵化器設(shè)立基金規(guī)模的50%參股,市級(jí)“先投后股”資金重點(diǎn)支持孵化器內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
在重點(diǎn)支持領(lǐng)域上,《管理辦法》聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、人形機(jī)器人、通信及量子科技、腦機(jī)接口等前沿方向,建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域突出的孵化器,支撐顛覆性成果轉(zhuǎn)化。空間布局方面,支持區(qū)(市)縣利用老校區(qū)、舊園區(qū)等改造建設(shè)孵化器,鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所等打造共享空間;建設(shè)主體上,支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高水平大學(xué)、鏈主企業(yè)等多元力量參與孵化器建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
《管理辦法》還建立了嚴(yán)格的認(rèn)定與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。孵化器認(rèn)定實(shí)行“發(fā)布通知—組織推薦—評(píng)審認(rèn)定”流程,強(qiáng)化第三方評(píng)審與社會(huì)公示。自認(rèn)定次年度起開展年度評(píng)估,評(píng)估維度包括新方向新模式建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力等;對(duì)不合格者下達(dá)整改通知書,逾期未達(dá)標(biāo)的取消資質(zhì),相關(guān)機(jī)構(gòu)及法人3年內(nèi)不得再次申報(bào),實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)能出、優(yōu)扶劣汰”的動(dòng)態(tài)管理閉環(huán)。(完)