▽滿(mǎn)墻的獎(jiǎng)狀，激勵(lì)著孩子們積極向上向善，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。
▽過(guò)集體生日，讓孩子們感受到家的溫暖。
從一張精準(zhǔn)識(shí)別的“四色網(wǎng)絡(luò)”，到一座匯聚暖流的“社會(huì)港灣”，再到一群“雖非親骨肉，依然父母心”的守護(hù)者，洛南縣用制度、協(xié)同與大愛(ài)，編織了一張有精度、有力度、更有溫度的兒童保護(hù)網(wǎng)。
“四色”識(shí)別：可復(fù)制的基層兒童保護(hù)樣本
“以前幫扶像‘撒胡椒面’，知道孩子們有困難，但難在何處、程度如何?缺乏精準(zhǔn)的‘畫(huà)像’。”洛南縣兒童福利院院長(zhǎng)、縣未成年人保護(hù)中心辦公室負(fù)責(zé)人屈亞萍感受頗深，“四色，絕不是簡(jiǎn)單貼標(biāo)簽，是為了精準(zhǔn)識(shí)別每個(gè)孩子的困境，提供他最急需的幫助。”
如何為全縣困境與留守兒童撐起一片藍(lán)天?一人一檔、分色施策是核心。洛南縣及時(shí)動(dòng)員鎮(zhèn)、村、校三級(jí)力量，對(duì)兒童進(jìn)行“大起底”，依據(jù)監(jiān)護(hù)、健康、行為等多維度評(píng)估，精準(zhǔn)劃分四色等級(jí)，并建立動(dòng)態(tài)電子檔案。目前，已為3107名兒童建立精準(zhǔn)檔案。
成立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，將原兒童福利院轉(zhuǎn)型為縣未成年人救助保護(hù)中心，并打造智慧信息平臺(tái);在鎮(zhèn)、村設(shè)立16個(gè)未保工作站，配備247名兒童主任，實(shí)現(xiàn)“縣有中心、鎮(zhèn)有站所、村有人員”。在體系構(gòu)建中，洛南縣架起了未成年人保護(hù)的四梁八柱。
為了讓“神經(jīng)末梢”更好地服務(wù)社會(huì)，洛南縣對(duì)兒童主任開(kāi)展了16場(chǎng)“強(qiáng)基培訓(xùn)”。“過(guò)去看到孩子家里亂，只知道可憐，不知屬于哪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、該啟動(dòng)啥程序，現(xiàn)在心里有譜，手里有招了。”經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的古城鎮(zhèn)干部說(shuō)。
從精準(zhǔn)的“四色”識(shí)別網(wǎng)，到聯(lián)動(dòng)的“六位一體”保護(hù)體系，再到“院長(zhǎng)媽媽”超越血緣的守護(hù)，洛南縣編織的，是一張兜住底線(xiàn)、托起未來(lái)，傳遞政策、更傳遞愛(ài)心的保護(hù)網(wǎng)。
據(jù)屈亞萍介紹，紅色是危急關(guān)頭最快伸出的手，黃色是不離不棄的陪伴目光，藍(lán)色是定期響起的溫暖叩門(mén)聲，綠色是靜待花開(kāi)的安心祝福。每一種色彩，都連著一個(gè)孩子的命運(yùn)轉(zhuǎn)變，映照一群守護(hù)者的初心。
制度之暖，體現(xiàn)在變“人找政策”為“政策找人”。“2025年，洛南縣民政局為187名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放保障金220.12萬(wàn)元，準(zhǔn)確率、及時(shí)率均達(dá)100%。為25名困境兒童及其家庭落實(shí)民政保障政策，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、司法救助等，為12名困境兒童解決了監(jiān)護(hù)差、就學(xué)難等問(wèn)題。”洛南縣民政局局長(zhǎng)陳建國(guó)說(shuō)。
“用腳步丈量責(zé)任，用行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng)。”這是民政人的工作指南。2025年，洛南縣在全縣247個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展困境留守兒童大排查行動(dòng)，累計(jì)走訪(fǎng)困境留守兒童550名。
“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”行動(dòng)為850名孩子送去衣物和學(xué)習(xí)用品。在走訪(fǎng)中，發(fā)現(xiàn)“黃色”困境兒童張小義(化名)衣著單薄、父親患精神殘疾、母親離家多年未歸，工作人員了解情況后立即介入，接回未保中心監(jiān)護(hù)，使這個(gè)缺乏安全感的孩子有了一個(gè)溫暖的“新家”，有了一份親情的陪伴。
目前，洛南縣“四色管理”經(jīng)驗(yàn)已在商洛市全域推廣，成為“可復(fù)制的基層兒童保護(hù)樣本”。
大社會(huì)救助：共奏“護(hù)苗”愛(ài)心曲
守護(hù)童年，需聚沙成塔。洛南縣積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”保護(hù)格局。在這場(chǎng)愛(ài)心接力的長(zhǎng)途“奔襲”中，洛南縣多方聯(lián)動(dòng)，由縣政府牽頭、民政局組織實(shí)施，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、檢察、教體等14個(gè)部門(mén)，全年開(kāi)展“點(diǎn)亮夢(mèng)想、守護(hù)未來(lái)”等13場(chǎng)大型活動(dòng)，惠及3000多名兒童……
精心打造“兒童之家”，是洛南縣關(guān)愛(ài)“幼苗”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在倉(cāng)頡小鎮(zhèn)兒童之家，借助濃郁文化氛圍，開(kāi)展了“開(kāi)筆禮”“拜師禮”等國(guó)學(xué)傳統(tǒng)禮儀教育，讓孩子們感受漢字文化，了解倉(cāng)頡造字起源;在窄口村兒童之家，“親情視頻日”連接思念，圖書(shū)角打開(kāi)世界，心理咨詢(xún)室呵護(hù)心靈;母親節(jié)前夕，在陽(yáng)光庭院社區(qū)舉辦的“濃情五月天、繪愛(ài)母親節(jié)”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，為困境、留守兒童搭建傾訴橋梁，讓關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋。
采訪(fǎng)時(shí)，該院副院長(zhǎng)儲(chǔ)軍鋒說(shuō)：“法治護(hù)航為孩子們健康成長(zhǎng)劃出了安全底線(xiàn)。”長(zhǎng)期以來(lái)，洛南縣民政局、公安局、檢察院、法院、司法局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了保護(hù)兒童權(quán)益法律法規(guī)、留守兒童家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人職責(zé)任務(wù)和家庭教育科學(xué)知識(shí)宣傳;縣法檢兩院建立了兒童法庭，設(shè)立了青少年預(yù)防犯罪教育室，創(chuàng)立了“商山細(xì)雨”未成年人檢察品牌，不斷強(qiáng)化未成年人法律保障。去年以來(lái)，先后開(kāi)展法治講座31場(chǎng)，受益兒童超2萬(wàn)名。
愛(ài)是溫暖亦是傳承。陜西天石、宏圖環(huán)境、曲江愛(ài)心俱樂(lè)部、洛南平美服裝等企業(yè)與個(gè)人紛紛捐贈(zèng)體育器材、護(hù)眼燈、校服等物資。愛(ài)心人士楊先生的故事尤為動(dòng)人——他曾是福利院的孤兒，如今每逢除夕，總會(huì)帶著自己的孩子回到“娘家”送上禮物，并告訴兒子：“要把這份愛(ài)傳遞下去。”
采訪(fǎng)時(shí)，洛南縣政府黨組成員景建民介紹：“這些來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛(ài)，不僅能成為孩子們戰(zhàn)勝困難的力量，更化作精神的鼓舞與榜樣的光照。從政府到企業(yè)，從社區(qū)到個(gè)人，無(wú)數(shù)暖流在‘呵護(hù)幼苗’的共識(shí)下匯聚。一場(chǎng)始于制度、終于人情的守護(hù)，正在洛南大地上溫情蔓延……”
慈愛(ài)無(wú)垠：為困境兒童幸福成長(zhǎng)構(gòu)筑“愛(ài)心屋”
仲冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)洛南縣兒童福利院，門(mén)口的大紅對(duì)聯(lián)赫然在目：“助孤殘行如嚴(yán)父護(hù)平安，育幼苗心似慈母知冷暖。”屈亞萍說(shuō)，這是她和丈夫老李琢磨多日寫(xiě)成的。
“雖非親骨肉，依然父母心”是屈亞萍的信條。最多時(shí)，62個(gè)孩子都喊她“媽媽”。她改造院落，讓消防栓都成了文化故事;她關(guān)注細(xì)節(jié)，從女孩的紅糖水到男孩的內(nèi)衣款式;她手把手教洗漱，為殘疾兒定制床具。每逢佳節(jié)，陪孩子們包粽子、做月餅、熬年夜，就是這位“院長(zhǎng)媽媽”，用母愛(ài)重塑“家”的定義。
采訪(fǎng)中，12歲的洋洋(化名)正在上五年級(jí)，他告訴記者：“這里的叔叔阿姨放學(xué)后陪我寫(xiě)作業(yè)，給我洗衣做飯，我每天都開(kāi)心愉快。”“我媽媽去世了，爸爸的身體也不好，在這里環(huán)境好，生活好，上學(xué)有人接送，叔叔阿姨像父母一樣愛(ài)我呵護(hù)我，我覺(jué)得無(wú)比幸福。”說(shuō)話(huà)間，11歲的寇小晨(化名)眼中充滿(mǎn)了感激。
為了托起孩子求學(xué)的夢(mèng)想，屈亞萍為她的“兒女”費(fèi)盡了心思：圖書(shū)室“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”醒目的標(biāo)語(yǔ)激勵(lì)孩子，她親自輔導(dǎo)功課，考前備好“加油包”，院里有20多名孩子先后考入高校。2022年單位轉(zhuǎn)型，11名孩子需送到市里，屈亞萍細(xì)細(xì)叮囑每個(gè)孩子的習(xí)慣。“小鋒(化名)上初中了，盈盈(化名)會(huì)走路了……”她定期看望后，高興地帶回孩子們的好消息。
這份愛(ài)，浸潤(rùn)在福利院的每個(gè)角落，讓這個(gè)來(lái)自四面八方的“大家庭”充滿(mǎn)了快樂(lè)。孩子們的心聲，是對(duì)所有守護(hù)者最真摯的回響。
廚師薛海明有個(gè)樸素心愿：“讓每一餐都能吃出媽媽飯菜的味道，讓每一個(gè)孩子都能留住童年美食的記憶。”
護(hù)理員何小草語(yǔ)重心長(zhǎng)：“盡己力，守初心，讓每一個(gè)孩子都能在愛(ài)與陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng)。”
副院長(zhǎng)儲(chǔ)軍鋒說(shuō)：“我們陪孩子學(xué)語(yǔ)，扶孩子走路，教孩子做人，樹(shù)立孩子正確的人生觀，培育孩子良好的生活習(xí)慣。”
福利院大廳里，“您的熱心，讓孩子更加陽(yáng)光;您的關(guān)心，讓孩子充滿(mǎn)夢(mèng)想;您的愛(ài)心，讓孩子滿(mǎn)懷希望。”3塊標(biāo)語(yǔ)格外醒目。
“儲(chǔ)院長(zhǎng)你送軍軍(化名)去洛南中學(xué)、常主任你護(hù)送豆豆(化名)他們兩個(gè)去西街小學(xué)、何老師和張記者護(hù)送毛毛(化名)去幼兒園……”采訪(fǎng)當(dāng)天一大早，記者沉浸式體驗(yàn)了屈亞萍和她的同事們?nèi)諒?fù)一日“打仗式”忙碌而又煩瑣的工作。
大愛(ài)無(wú)疆，善德永存。正是更多的屈亞萍們對(duì)孩子們?nèi)绺改赴愕暮亲o(hù)，使得洛河大地鄉(xiāng)村3000多名困境兒童幸福成長(zhǎng)，如春天的花蕾般綻放。(本報(bào)通訊員 張 宏 本報(bào)記者 李小龍 西安報(bào)業(yè)全媒體記者 張紅中)