中新網(wǎng)柳州4月11日電 (林馨 林浩)廣西柳州市中級(jí)人民法院10日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2023年至2025年全市行政審判工作情況。數(shù)據(jù)顯示，三年來，柳州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)上升，“關(guān)鍵少數(shù)”在化解行政爭(zhēng)議中的作用日益凸顯。
圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。林浩 攝據(jù)柳州法院行政審判工作報(bào)告顯示，2023年至2025年間，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，通知出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。越來越多的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)履行出庭義務(wù)，在訴訟中直接參與矛盾化解，取得良好實(shí)效。
為推動(dòng)柳州市政府出臺(tái)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則，柳州中院重點(diǎn)推動(dòng)正職負(fù)責(zé)人出庭并參與案件化解工作。以黃某某等18名原告因征地強(qiáng)拆起訴多個(gè)行政部門一案為例，柳州中院行政庭通知相關(guān)行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭，并以示范庭審形式公開審理其中一起典型案件，組織其余17個(gè)平行案件的原告旁聽庭審及調(diào)解過程。最終，18名原告全部撤回起訴，法院對(duì)調(diào)解結(jié)果予以司法確認(rèn)。該案實(shí)現(xiàn)了“審理一案、教育一片、規(guī)范一類”的效果，有力推動(dòng)了類案糾紛的批量化解。
柳州市中院副院長關(guān)宇表示，行政審判一頭連著民眾，一頭連著行政機(jī)關(guān)，能否實(shí)質(zhì)性化解矛盾，關(guān)系到人心向背，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提出的實(shí)踐要求。他指出，廣西作為多民族聚居地區(qū)，行政爭(zhēng)議既存在“案多人少”“兩高一低”等全國共性問題，也面臨征地拆遷、政府化債、“三大糾紛”密集且調(diào)處難度大等區(qū)域性挑戰(zhàn)。
為破解上述難題，柳州法院積極踐行新時(shí)代行政審判理念，先后推出“三調(diào)一復(fù)”“裁執(zhí)分離”“行政自糾”及負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)則等一系列制度措施，逐步構(gòu)建起完整的行政爭(zhēng)議預(yù)防及實(shí)質(zhì)化解機(jī)制。
基于長期深耕行政審判領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果，柳州中院受最高人民法院、司法部委托，在廣西高院支持下，完成《新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”·矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)與方法叢書》中《行政爭(zhēng)議預(yù)防化解》分冊(cè)的編寫。全書精選256個(gè)行政爭(zhēng)議基礎(chǔ)知識(shí)問答、82個(gè)常見法律適用問答，并輔以典型案例、創(chuàng)新機(jī)制介紹和調(diào)解方法指導(dǎo)，為基層社會(huì)矛盾糾紛的多元化解提供可參考的實(shí)踐樣本。(完)