新華社北京3月31日電 題：殯葬領域明碼標價新規(guī)出臺 把群眾“身后事”辦成“明白事”
新華社記者趙怡寧、朱高祥
3月31日，市場監(jiān)管總局會同民政部對外發(fā)布《殯葬領域明碼標價規(guī)定（試行）》，為各類經(jīng)營者明碼標價提供分類指引。殯葬是關(guān)系千家萬戶的民生問題，新規(guī)提出哪些具體要求？如何防范“天價”收費？
多措并舉加強價格監(jiān)管
殯葬服務項目內(nèi)涵不清晰、收費標準不透明、網(wǎng)絡信息匱乏、群眾“不好問、不敢問”等問題，一直是民生領域的痛點難點。3月30日起施行的《殯葬管理條例》強化了殯葬行業(yè)的公益屬性，細化了殯葬領域價格違法行為具體情形，對加強價格監(jiān)測和監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局收費監(jiān)管處處長趙圣丹介紹，此次兩部門發(fā)布的規(guī)定，既是為貫徹落實《殯葬管理條例》相關(guān)要求，也是立足監(jiān)管執(zhí)法實踐，對殯葬領域明碼標價要求進一步細化。
“相較其他商品和服務，殯葬領域具有特殊性，對于喪屬而言信息不對稱的程度也較高。”趙圣丹說，“我們在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，殯葬領域需要披露更詳細的價格信息，因此此次發(fā)布的規(guī)定中既有一般性規(guī)定，也有特別規(guī)定，有針對性地破除喪屬和經(jīng)營者之間信息差。”
其中，一般性規(guī)定是全部殯葬領域經(jīng)營者需要共同遵守的，特別規(guī)定是對殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬中介等不同類型經(jīng)營者和骨灰盒、壽衣、墓位（格位）安葬、祭奠場地租賃等特定商品和服務分別適用的。
“禁止使用欺騙性、誤導性的表述”“鼓勵經(jīng)營者使用圖片、實物、視頻等多種方式標示相關(guān)信息”“一般情況下不得使用‘面議’‘100元起’等表述方式模糊標價”……規(guī)定強化經(jīng)營者價格合規(guī)主體責任，提出諸多具體要求。
推進網(wǎng)絡集中公示
殯葬領域價格亂象，信息不對稱是重要原因。
此次出臺的規(guī)定明確，殯葬服務機構(gòu)應當主動向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價格和服務收費信息，由地級及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設專欄進行集中公示。
事實上，此前，市場監(jiān)管總局已聯(lián)合民政部等有關(guān)部門提前部署、主動發(fā)力，推動各地加快推進殯葬服務機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡集中公示，取得積極成效。目前，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團已全面完成集中公示，全國2543家殯儀館（含殯儀服務站）、17676家公墓（含骨灰堂）價格收費信息已經(jīng)上線，群眾辦事查詢更方便。
網(wǎng)上有價，心里有底。福建省泉州市的林女士在親人離世后，第一時間通過網(wǎng)絡公示信息，對比了當?shù)貛准覛泝x館的服務和價格，提前選好了基礎服務項目，“到了殯儀館，價格和手機上完全一致，全程沒有強制推銷，辦事過程中心里很踏實?！?/p>
趙圣丹介紹，規(guī)定在前期實踐基礎上，將殯葬服務機構(gòu)價格收費網(wǎng)絡集中公示明確列入條款，使其成為常態(tài)化要求，從制度設計上保障群眾將“身后事”辦成“明白事”，并且鼓勵其他殯葬領域經(jīng)營者參與網(wǎng)絡集中公示。
推動新規(guī)落實落地
記者從市場監(jiān)管總局獲悉，規(guī)定出臺后，市場監(jiān)管部門將會同民政部門從四方面發(fā)力，推動各項要求落實落地。
一是加強政策宣傳。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將加大普法宣傳力度，解讀規(guī)定要求，及時回應廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
二是做好合規(guī)指導。各地市場監(jiān)管部門和民政部門將綜合運用上門指導、提醒告誡、行政約談等方式，引導殯葬領域經(jīng)營者嚴格執(zhí)行規(guī)定要求，推動經(jīng)營者知法、懂法、守法經(jīng)營。
三是加強監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管部門將會同民政部門加大執(zhí)法力度，嚴肅查處殯葬領域經(jīng)營者不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
四是做好跟蹤評估。市場監(jiān)管總局和民政部將持續(xù)關(guān)注殯葬領域新情況、新問題和經(jīng)營者價格行為呈現(xiàn)的新特點、新趨勢，跟蹤評估規(guī)定試行效果，適時對規(guī)定進行修訂完善。