新華社北京4月10日電(記者柳偉建 王儲(chǔ) 胡冠)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡9日晚說(shuō),他已指示以內(nèi)閣與黎巴嫩政府展開直接談判,但同時(shí)稱以色列在黎巴嫩“沒(méi)有?;稹保瑢ⅰ袄^續(xù)全力打擊黎巴嫩真主黨”。有消息說(shuō),以黎直接談判將于下周在美國(guó)首都華盛頓舉行。
與此同時(shí),以國(guó)防軍10日宣布對(duì)黎真主黨的火箭彈發(fā)射陣地發(fā)起新一輪空襲。一面持續(xù)軍事打擊黎真主黨,一面宣布將與黎政府談判,以色列的真實(shí)意圖何在?談判前景如何?又會(huì)與美伊談判產(chǎn)生怎樣的相互影響?
突然要談,以色列有多重盤算
以總理府9日發(fā)表聲明說(shuō),談判決定是在“黎方多次請(qǐng)求”的背景下作出。內(nèi)塔尼亞胡稱,黎總理薩拉姆9日給他打電話,尋求“貝魯特非軍事化”。但黎巴嫩方面尚未證實(shí)以方說(shuō)法。
這是4月9日在黎巴嫩南部茲拉里耶拍攝的遭以色列空襲后的建筑廢墟。新華社發(fā)(阿里·哈希紹攝)多家美國(guó)媒體披露,以方突然宣布與黎巴嫩談判是出于美國(guó)的要求。內(nèi)塔尼亞胡作出談判指示前,曾與美國(guó)總統(tǒng)特朗普及美中東問(wèn)題特使威特科夫通話,美方要求以色列緩和以黎局勢(shì)并開啟談判。
特朗普9日證實(shí),他此前一天與內(nèi)塔尼亞胡通電話,并要求以色列減少在黎巴嫩境內(nèi)的軍事行動(dòng)。他說(shuō),內(nèi)塔尼亞胡會(huì)“采取低調(diào)處理的方式”。
分析人士認(rèn)為,除迎合美方要求外,以色列宣布與黎政府直接談判還有三重意圖,其根本目的可能從一開始就不是如何結(jié)束以黎沖突。
首先,緩解國(guó)際輿論壓力。以色列近日對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,造成黎方超過(guò)千人死傷,引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。消息人士告訴《今日以色列報(bào)》,以色列有意借與黎方談判減輕與日俱增的國(guó)際輿論壓力。
其二,嘗試借談判削弱黎真主黨影響力與軍事實(shí)力。內(nèi)塔尼亞胡9日在視頻講話中稱,以方談判目標(biāo)有二:一是解除黎真主黨武裝,二是達(dá)成“具有歷史意義、可持續(xù)”的以黎和平協(xié)議。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為,以色列試圖通過(guò)政府間談判將黎真主黨定性為“非法武裝”,以削弱其政治影響力與軍事合法性,并離間黎巴嫩國(guó)內(nèi)不同政治力量。
其三,謀求切斷以軍對(duì)黎行動(dòng)與伊朗戰(zhàn)事的關(guān)聯(lián)。黎巴嫩政治分析人士哈利勒·納斯魯拉說(shuō),以方意在將黎巴嫩局勢(shì)界定為以黎雙邊議題,削弱乃至切割以黎局勢(shì)與伊朗戰(zhàn)事之間的關(guān)聯(lián),為以軍后續(xù)在黎巴嫩開展軍事行動(dòng),尋求自由度與“合理性”。
談判對(duì)象有玄機(jī),前景不樂(lè)觀
值得注意的是,在以色列的“定義”中,談判的另一方是黎巴嫩政府,而非與以色列的直接沖突方黎巴嫩真主黨。
這是4月9日在黎巴嫩南部茲拉里耶拍攝的遭以色列空襲后的建筑廢墟。新華社發(fā)(阿里·哈希紹攝)以色列宣布將與黎政府談判后,以軍與黎真主黨的交火并未停歇。黎真主黨籍議員阿里·法耶茲9日呼吁黎政府將以色列遵守?;鹱鳛槿魏魏罄m(xù)行動(dòng)的前提,并強(qiáng)調(diào)真主黨議員黨團(tuán)反對(duì)與以色列直接談判。
黎真主黨是黎巴嫩目前唯一保留武裝力量的政治派別,并被以方認(rèn)定是伊朗的“地區(qū)代理人”。數(shù)十年來(lái),黎真主黨深度參與黎巴嫩政治,已成為黎重要政治與軍事力量。分析人士認(rèn)為,盡管黎政府內(nèi)閣中真主黨的“存在感”有限,但后者在黎國(guó)內(nèi)軍事與政治方面頗具影響力。
鑒于此,輿論認(rèn)為以黎談判前景并不樂(lè)觀。以黎沖突的核心癥結(jié)是黎真主黨的武裝問(wèn)題,而這一問(wèn)題已超出黎巴嫩政府的可控范圍。
同時(shí),黎巴嫩政府與以方之間的談判立場(chǎng)也難以調(diào)和。丁隆分析,以色列要求“安全優(yōu)先”,真主黨先解除武裝、建立緩沖區(qū),而黎巴嫩政府堅(jiān)持“主權(quán)優(yōu)先”,先?;稹⒁陨谐奋?。
兩場(chǎng)談判并行?與美伊對(duì)話相互影響
黎巴嫩局勢(shì)與定于在巴基斯坦開啟的美伊談判深度綁定、相互影響。
這是4月7日在伊朗首都德黑蘭拍攝的空襲后的濃煙。新華社記者沙達(dá)提攝伊朗已明確將以軍在黎巴嫩?;鹨暈橐撩勒勁械南葲Q條件之一,而以色列試圖通過(guò)打擊黎真主黨來(lái)干擾美伊談判進(jìn)程,這進(jìn)一步加劇以黎談判的不確定性。
以黎談判大概率將在“邊打邊談”中推進(jìn),談判一旦破裂,雙方恐爆發(fā)新一輪大規(guī)模沖突,從而影響美伊談判進(jìn)程。
同時(shí),美伊談判的走向也將反過(guò)來(lái)影響以黎沖突態(tài)勢(shì):若美伊談判遇挫,美國(guó)或無(wú)意再約束以色列,以軍則會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)黎真主黨的打擊力度,形成惡性循環(huán)。