新華社華盛頓/北京4月8日電 題：美伊?；饍芍埽好绹?guó)承壓妥協(xié) 談判前景未卜
新華社記者黃強(qiáng) 柳偉建 王儲(chǔ)
美國(guó)東部時(shí)間7日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體宣布暫停對(duì)伊朗的空襲，為期兩周。此時(shí)距離他設(shè)定的所謂“最后通牒”僅剩約一個(gè)半小時(shí)。
就在數(shù)小時(shí)前，特朗普還威脅說伊朗“整個(gè)文明將消亡”，美軍還對(duì)伊朗能源樞紐哈爾克島發(fā)動(dòng)襲擊。特朗普為何態(tài)度急轉(zhuǎn)，美伊?；鹉芊窬S持，雙方是否有望達(dá)成最終停戰(zhàn)協(xié)議？
“巨大的讓步”
特朗普7日晚在帖文中說，他在與巴基斯坦方面通話后，同意停火兩周，前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”開放霍爾木茲海峽。此外，他確認(rèn)美方收到伊朗方面提出的一份10點(diǎn)建議，并認(rèn)為該建議可作為開展談判的可行基礎(chǔ)。
伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)秘書處隨后發(fā)布消息說，伊朗將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡與美國(guó)展開為期兩周的政治談判。
據(jù)美媒7日晚報(bào)道，美方官員表示美軍對(duì)伊朗的空襲已經(jīng)暫停。另據(jù)以色列總理辦公室8日發(fā)表的聲明，以方支持特朗普對(duì)伊朗?；饍芍艿臎Q定，但表示停火不包括黎巴嫩。
伊朗國(guó)家電視臺(tái)在宣布臨時(shí)?；饡r(shí)形容伊方取得了“歷史性勝利”，并稱敵人“被迫接受”伊朗的提議。報(bào)道援引最高國(guó)家安全委員會(huì)的聲明說，“敵人遭受了不可否認(rèn)的失敗”。
分析人士認(rèn)為，美伊達(dá)成停火本質(zhì)上是特朗普政府作出的妥協(xié)。美國(guó)智庫卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員詹姆斯·阿克頓指出，伊朗的提議完全沒有涉及伊朗核計(jì)劃的內(nèi)容，卻涵蓋涉及霍爾木茲海峽通行的條款，美國(guó)接受伊朗的提議作為談判基礎(chǔ)，是一項(xiàng)“巨大的讓步”?！ ?/p>
上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所教授丁隆表示，從伊朗提出的10點(diǎn)建議來看，與美方此前拋出的“15點(diǎn)計(jì)劃”有較大差距，意味著美方為達(dá)成?；鹱鞒鲎尣?。但這反映伊朗想要的是一個(gè)長(zhǎng)期永久的和平協(xié)議，而美方只關(guān)注眼下的?；鹬箲?zhàn)本身。
現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)
特朗普在帖文中稱，作出?；饹Q定是因?yàn)槊婪健耙堰_(dá)成并超額完成所有軍事目標(biāo)”。但分析人士認(rèn)為，迫使特朗普作出?；饹Q定的是愈發(fā)嚴(yán)峻的戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，以及不斷加劇的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治壓力。
軍事層面，美軍深陷困局。美以對(duì)伊朗的大規(guī)?？找u已持續(xù)40天，伊方展現(xiàn)出極強(qiáng)抵抗韌性。美軍戰(zhàn)機(jī)接連被伊防空火力擊落擊傷，美軍在地區(qū)部署的預(yù)警機(jī)、預(yù)警雷達(dá)等高價(jià)值資產(chǎn)也頻遭伊朗導(dǎo)彈摧毀。伊朗的低成本導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊還令美防空系統(tǒng)陷入“彈匣深度”危機(jī)。
日前，美軍以高昂代價(jià)深入伊朗腹地營(yíng)救美軍飛行員，這場(chǎng)被包裝為“勝利救援”的行動(dòng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)極高，給美軍行動(dòng)敲響警鐘。
經(jīng)濟(jì)層面，反噬效應(yīng)顯現(xiàn)。受戰(zhàn)事影響，美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格漲幅近四成，金融市場(chǎng)隨之劇烈震蕩。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪此前警告，如果油價(jià)在未來數(shù)周繼續(xù)處于高位，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退。
政治層面，特朗普的民意和執(zhí)政基礎(chǔ)遭重創(chuàng)。特朗普3月底的支持率已跌至35%，為其重返白宮以來最低點(diǎn)。特朗普的選民基本盤“讓美國(guó)再次偉大”陣營(yíng)也出現(xiàn)撕裂，多名保守派意見領(lǐng)袖公開反對(duì)戰(zhàn)事，指責(zé)特朗普背離競(jìng)選承諾。
共和黨參議員蘭德·保羅日前警告，如果油價(jià)因戰(zhàn)事持續(xù)而居高不下，共和黨在中期選舉中將遭遇“災(zāi)難性失敗”。
特朗普近期接連發(fā)表威脅伊朗“整個(gè)文明將消亡”等極端言論，引發(fā)國(guó)內(nèi)外嘩然。這種近乎氣急敗壞的表態(tài)，正是其面對(duì)多重壓力陷入深度焦慮的直接體現(xiàn)，也最終迫使特朗普選擇妥協(xié)。
正如美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默所說：“我很高興特朗普退縮了，并且正在拼命從他那荒謬的叫囂中尋找脫身之計(jì)?！?/p>
脆弱的?；穑?/p>
據(jù)美媒報(bào)道，特朗普政府正在籌備美伊之間可能舉行的面對(duì)面會(huì)談，美副總統(tǒng)萬斯、總統(tǒng)特使威特科夫及特朗普的女婿庫什納預(yù)計(jì)是出席人選。盡管準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)，?；鹉芊癯掷m(xù)、談判前景如何都存在不確定性。
首先，雙方互信嚴(yán)重缺失。在伊朗看來，特朗普政府早已喪失外交談判信譽(yù)，其此時(shí)?；鸷芸赡苁菫榱税矒徇x民和市場(chǎng)、擾亂伊朗抵抗意志并為后續(xù)升級(jí)沖突做準(zhǔn)備。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)也公開表示，伊朗對(duì)美方“抱有完全的不信任”，談判并不意味著戰(zhàn)事結(jié)束。
其次，雙方要價(jià)差距懸殊。美國(guó)智庫新美國(guó)安全中心首席執(zhí)行官理查德·方丹說，伊朗的10點(diǎn)建議“讀起來就像是伊朗方面在戰(zhàn)前擬定的一份‘愿望清單’”。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說，美伊雙方訴求過于懸殊，別說兩周，即便給兩年時(shí)間達(dá)成一致也需要施展高超的外交“柔術(shù)”。
再次，以色列是不確定因素。卡塔爾半島電視臺(tái)分析指出，以總理內(nèi)塔尼亞胡曾試圖通過這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)來延續(xù)政治生命，此時(shí)停火或?qū)⒂绊懰谟乙黻嚑I(yíng)內(nèi)的地位，以色列接下來可能會(huì)通過外交和軍事“小動(dòng)作”阻礙談判進(jìn)程。
丁隆認(rèn)為，美國(guó)目前在伊朗核、導(dǎo)彈問題上的回避并不意味著會(huì)在談判中妥協(xié)讓步，而伊朗要求的海峽控制權(quán)以及完全解除制裁也難獲美方應(yīng)允。美伊分歧依然明顯，以色列是不可控因素，但鑒于雙方態(tài)度趨于務(wù)實(shí)，不排除雙方在談判中達(dá)成折中協(xié)議的可能。