中新網(wǎng)杭州3月30日電(奚金燕 王少卿)發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，而人才則是第一資源。作為中國經(jīng)濟最活躍的省份之一，浙江始終將人才戰(zhàn)略置于發(fā)展全局的關(guān)鍵位置。近年來，面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，浙江積極探索卓越工程師培養(yǎng)新模式，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新動能。

　　多維發(fā)力 構(gòu)建卓越工程師成長生態(tài)

　　浙江歷來是制造業(yè)大省，擁有門類齊全的工業(yè)體系和數(shù)量龐大的中小企業(yè)；但長期以來，部分產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題突出。要實現(xiàn)從“制造大省”向“制造強省”躍升，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的核心在于人才。卓越工程師作為連接科研與產(chǎn)業(yè)的“橋梁型人才”，在產(chǎn)品設(shè)計、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)集成、技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　據(jù)介紹，浙江制定出臺《關(guān)于支持卓越工程師隊伍建設(shè)的若干政策措施》，為卓越工程師培養(yǎng)-認(rèn)定-使用-支持提供全方位保障；將卓越工程師納入省級重點人才項目；全方位構(gòu)建卓越工程師梯度發(fā)展路徑；同時，編制發(fā)布“415X”先進制造業(yè)集群緊缺人才目錄，將卓越工程師等人才情況納入雄鷹、專精特新等重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新項目評價范圍。截至2026年2月，浙江已累計認(rèn)定卓越工程師1609名，推薦入選國家卓越工程師(團隊)4個。

　　人才平臺是貫通人才“引育留用”全鏈條的重要載體。構(gòu)建人才平臺體系方面，浙江主要打造特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、卓越工程師實踐基地以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。

　　其中，協(xié)同創(chuàng)新中心突出創(chuàng)新賦能，側(cè)重工程師人才集聚與使用，著力破解集群內(nèi)中小企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”引才難、“核心技術(shù)”攻克難、“共性需求”整合難等突出問題，是為中小企業(yè)提供“人才共享”、協(xié)同創(chuàng)新等服務(wù)的產(chǎn)才融合平臺。其以“一個特色產(chǎn)業(yè)+一個共性技術(shù)平臺+一批共享工程師”的模式深化建設(shè)。

　　卓越工程師實踐基地突出實踐實訓(xùn)，以培養(yǎng)在職工程技術(shù)人員為主，著力破解工程技術(shù)人員實踐能力不強、與企業(yè)需求匹配度不高等突出問題。其以一流企業(yè)、雄鷹企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等龍頭骨干企業(yè)為主體開展建設(shè)。

　　值得一提的是，2024年9月，全國首個國家卓越工程師實踐基地在杭州市臨平區(qū)揭牌。目前浙江已建成1家國家級、12家省級卓越工程師實踐基地，20家省級協(xié)同創(chuàng)新中心，89家省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

　　截至2025年5月，浙江累計引進海外工程師590余名、研發(fā)團隊300余個，服務(wù)企業(yè)5.4萬余次，分別解決共性、個性技術(shù)難題1.6萬個、1.2萬個，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果960余項，開展技術(shù)技能培訓(xùn)20萬人次以上，走出了一條富有浙江特色的產(chǎn)才融合之路。

　　機制創(chuàng)新 推進高層次人才“校企雙聘”改革

　　企業(yè)高層次人才“校企雙聘”改革，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵舉措。

　　據(jù)悉，該項改革針對人才流動中存在的實操性壁壘，以院校編制賦能企業(yè)人才招引、以三方協(xié)議明確各方權(quán)利義務(wù)、以政策創(chuàng)新突破機制壁壘，支持人才以“企業(yè)全職、院校兼職”模式在兩方分別發(fā)揮作用，構(gòu)建校企才三方“權(quán)責(zé)共商、學(xué)生共育、團隊共建、設(shè)備共享、難題共解”的人才流動共享新模式。

　　“企業(yè)高層次人才‘校企雙聘’改革打通了高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，促進人才交流共享，實現(xiàn)了‘人才無論落在哪里，高校、企業(yè)、科研院所都能使用，成果都能轉(zhuǎn)化在企業(yè)’?！闭憬〗?jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以針對企業(yè)高層次人才“提升工作穩(wěn)定性、獲取院校學(xué)術(shù)資源和平臺”兩項核心訴求為例，浙江按照實施專編專用、落實閉環(huán)管理、強化政策銜接等原則，省市分層建立編制專項保障計劃，給予“雙聘”人才高校院所事業(yè)編制，解除其“后顧之憂”。

　　而就企業(yè)申報項目、爭取政策時，是否可將雙聘人才視作全職人員；人才雙聘期間形成的成果如何歸屬及工資薪酬、福利如何承擔(dān)等，也均結(jié)合試點案例相關(guān)企業(yè)、院校、人才不同實際，分類謀劃改革實施路徑。

　　當(dāng)下，該項改革已形成“入編省屬院校型、入編地方院校型、無編制合作型”3種合作模式；同時，浙江通過制定出臺《關(guān)于推動企業(yè)高層次人才“校(院)企雙聘”的若干意見》等，打通了校企合作“最后一米”：如，“雙聘”人才可自主選擇在院校或企業(yè)參加職稱評聘、申報人才計劃；“雙聘”人才牽頭完成的科研成果，院校和企業(yè)均可視為第一完成單位并納入業(yè)績評估……

　　此外，浙江正全面推進人才“企業(yè)認(rèn)定、政府認(rèn)賬”工作，有效激發(fā)企業(yè)引才育才留才積極性。杭州市的“三定三評”人才評價模式、溫州市的“問企識才”改革，以及衢州市的“三憑三定”機制等，無不彰顯著浙江以企業(yè)人才為切口，開展人才評價機制改革探索的決心。

　　打造產(chǎn)業(yè)人才隊伍 建設(shè)“制造強省”

　　當(dāng)前，浙江已出臺10余條支持卓越工程師隊伍建設(shè)政策舉措、構(gòu)建形成從市級—省部級—國家級卓越工程師的人才成長路徑。同時，浙江已有70余個市縣創(chuàng)設(shè)人才密度納入“畝均論英雄”評價體系。

　　浙江省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將以深入推進卓越工程師培育工程為工作主線，在工作機制改革、重點平臺打造、人才隊伍建設(shè)等方面提能增效。

　　突出“破題攻堅”。深化央地貫通的卓越工程師人才評價、認(rèn)定和支持政策，迭代升級卓越工程師培養(yǎng)路徑和發(fā)展體系。

　　突出“協(xié)同聯(lián)動”。構(gòu)建以“國家實踐基地-省級實踐基地-工程師協(xié)同創(chuàng)新中心”為核心，省級卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、科研平臺、重點企業(yè)有效協(xié)同的平臺網(wǎng)絡(luò)體系。

　　突出“才企奔赴”。培育認(rèn)定新一批卓越工程師領(lǐng)軍和青年人才，探索將卓越工程師等人才要素進一步納入省級專精特新中小企業(yè)評審等政策體系；總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)人才地圖試點經(jīng)驗。

　　浙江省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)努力打造具有浙江辨識度的產(chǎn)業(yè)人才工作品牌，為大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化提供人才支撐。(完)