原標(biāo)題：稅收組合拳直擊“內(nèi)卷式”競爭

記者近期從國家稅務(wù)總局獲悉，2025年，通過落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、組織開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理等系列舉措，有力糾治“內(nèi)卷式”競爭亂象，推動(dòng)要素資源在全國高效配置。

在2025年6月國務(wù)院公布《規(guī)定》后，稅務(wù)部門有序抓好貫徹落實(shí)，目前已有8000余家境內(nèi)外平臺(tái)按規(guī)定履行了涉稅信息報(bào)送義務(wù)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員稅法遵從度有效提升。據(jù)了解，《規(guī)定》實(shí)施后，平臺(tái)內(nèi)繳稅商戶比實(shí)施前增長32%，商戶主動(dòng)要求上游供應(yīng)商開具發(fā)票的意識(shí)顯著增強(qiáng)，平臺(tái)內(nèi)小規(guī)模納稅人向供應(yīng)商取得發(fā)票金額同比增長25%，且通過刷單來虛增業(yè)績和流量等“內(nèi)卷式”無序競爭有效減少。

中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，作為支持全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要法規(guī)之一，《規(guī)定》的出臺(tái)實(shí)施，有效打破了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“注冊地與經(jīng)營地分離”的信息壁壘，讓“空殼平臺(tái)”“開票經(jīng)濟(jì)”難以遁形，有力遏制刷單虛增業(yè)務(wù)等無序競爭行為，促進(jìn)了線上線下公平競爭生態(tài)持續(xù)向好，引導(dǎo)經(jīng)營主體守法合規(guī)經(jīng)營的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

同時(shí)，稅務(wù)部門組織開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決抵制“內(nèi)卷式”無序競爭。稅務(wù)總局明確要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對地方違規(guī)招商引資涉稅行為不得出謀劃策、不得參與配合、不得知情不報(bào)、不得放任失管，并在全系統(tǒng)通報(bào)稅務(wù)部門違反“四個(gè)不得”紀(jì)律要求的典型案例，扎實(shí)推進(jìn)以案促改促治。稅務(wù)總局全年向各地稅務(wù)機(jī)關(guān)推送核查問題線索389條，對核實(shí)后確有問題的及時(shí)查處和糾正；推動(dòng)地方政府廢止或修改違規(guī)招商引資相關(guān)涉稅協(xié)議條款；對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向相關(guān)部門推送，協(xié)同糾治違規(guī)招商引資亂象。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員許生表示，部分地方為招商引資違規(guī)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策或違規(guī)招引“空殼企業(yè)”搞“開票經(jīng)濟(jì)”，這些行為難以真正帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)就業(yè)，還可能誘導(dǎo)企業(yè)短期套利，對優(yōu)質(zhì)合規(guī)企業(yè)造成“擠出效應(yīng)”，破壞市場秩序。稅務(wù)部門通過在全系統(tǒng)組織開展違規(guī)招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理，以“四個(gè)不得”紀(jì)律紅線劃清邊界，精準(zhǔn)打擊各類涉稅違規(guī)行為，有效遏制了“內(nèi)卷式”競爭。

此外，加力防范利用“政策洼地”不合理轉(zhuǎn)移稅源，促進(jìn)區(qū)域間公平競爭。2025年，稅務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步完善加強(qiáng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營管理的制度文件，在8個(gè)實(shí)行區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)，對享受優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化明確需滿足生產(chǎn)經(jīng)營、人員賬務(wù)、資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等方面實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“注冊在優(yōu)惠區(qū)，經(jīng)營在區(qū)域外”的“空殼企業(yè)”錯(cuò)享騙享優(yōu)惠政策。同時(shí)，建立實(shí)質(zhì)性運(yùn)營聯(lián)合核查工作機(jī)制，對錯(cuò)享騙享優(yōu)惠政策的企業(yè)及時(shí)查處糾治，防范區(qū)域間不公平競爭。