本報記者 郭冀川

2026年，我國數據領域標準化建設有望迎來關鍵突破。國家數據局近日公布，將在今年推出30余項數據領域國家標準，包括在智能體、具身智能等前沿方向布局一批數據標準，在公共數據、高質量數據集等方面加快出臺一批急需的數據標準。

數據標準能夠有效支撐數據基礎制度落地、促進數據資源的高效開發(fā)利用，國家數據局積極推動數據標準“加速跑”，既是對2025年政策成果的深化，也是激活數據要素潛能的重要舉措，因為數據標準正成為重塑數字經濟生態(tài)的“基礎設施”。

回溯過往，我國數據標準化工作已構建起“頂層規(guī)劃+試點驗證”的推進模式。2024年發(fā)布的《國家數據標準體系建設指南》，構建了覆蓋數據全生命周期的標準體系框架，并且提出目標，到2026年底，基本建成國家數據標準體系。隨著《國家數據標準體系建設指南》的發(fā)布與全國數據標準化技術委員會于2024年10月份成立，我國數據標準化進程不斷加速。

在國家數據局指導下，全國數據標準化技術委員會聚焦高質量數據集建設中的突出難題，推動研制了《高質量數據集建設指南》《高質量數據集格式要求》《高質量數據集分類指南》《高質量數據集質量評測規(guī)范》等系列標準，并于2025年8月29日在中國國際大數據產業(yè)博覽會上以技術文件的形式正式發(fā)布。技術文件采用“數據+模型”相結合的方式，推進高質量數據集建設及評測。

此外，國家數據局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的信息顯示，“十四五”期間，我國研制并發(fā)布數據領域國家標準超過120項，在人工智能應用、新型基礎設施、數據交易流通等重點方向實現廣泛應用，助力數字經濟高質量發(fā)展。

北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心（ICIR）教授張向宏表示，國家數據基礎設施是數據基礎制度和先進技術落地的重要載體，是構建全國一體化數據市場、保障數據安全高效流動的重要支撐，由流通利用設施、算力設施、網絡設施、安全保障設施和應用設施組成。構建數據基礎設施標準體系，可以為建設高效流通的利用設施、高效調度的算力設施、高速互聯的網絡設施、安全可靠的安全保障設施，提供建設引領和支撐。

國家數據局推動數據標準化，在于破解數據要素市場化配置中的矛盾沖突，例如公共數據、企業(yè)數據、個人數據的權屬界定長期缺乏統一規(guī)范，致使數據產品交易成本居高不下。2025年施行的《公共數據資源登記管理暫行辦法》規(guī)范了公共數據資源登記工作，構建起全國一體化公共數據資源登記體系，但跨部門數據調用仍需人工審核。公共數據標準有望細化數據分級分類規(guī)則，將進一步明晰“原始數據不出域、數據可用不可見”的操作規(guī)范，為數據價格形成機制提供量化參考。

中國移動通信聯合會教育與科學技術研究院執(zhí)行院長陳曉華對記者表示，數據標準的細化將引發(fā)產業(yè)鏈的連鎖效應。在技術層面，跨區(qū)域算力調度有望擺脫協議不兼容的困境，推動隱私計算、區(qū)塊鏈等基礎設施企業(yè)迎來發(fā)展黃金期。在應用層面，垂直行業(yè)將加速標準化改造進程，如政務、交通、醫(yī)療數據接口實現互通，提升城市治理響應速度，催生大量新的應用需求。

陳曉華認為，通過標準化破除數據流通的制度性壁壘，通過場景化驗證推動標準迭代升級，我國將構建起“數據驅動、場景賦能、生態(tài)共建”的新數字經濟范式。當智能體的數據協議成為全球通用準則，當公共數據資產估值模型被國際市場認可，中國數字經濟將真正實現從規(guī)模擴張向價值創(chuàng)造的華麗轉身。