本報記者 寇佳麗

12月4日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在例行新聞發(fā)布會上表示，我們將加快推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點和國際化消費環(huán)境建設(shè)工作，打造更加舒適、便捷的消費環(huán)境。

此前，相關(guān)政策舉措已經(jīng)出臺。9月30日，財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），主要支持試點城市在健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系等三個方面開展創(chuàng)新探索；11月20日，商務(wù)部服貿(mào)司、財政部經(jīng)濟建設(shè)司發(fā)布了《消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市公示名單》（以下簡稱《名單》），北京、天津、上海、重慶等50個城市在列，公示時間為11月20日至28日。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，即將到來的2026年是我國“十五五”規(guī)劃開局之年，在承上啟下的當下時段部署“三新”試點工作，意味著我國提振消費、擴大內(nèi)需的精準施策邁向了深入發(fā)展階段。如今，《名單》公示期已過，“三新”試點工作的落實節(jié)奏有望進一步加快。

消費是國民經(jīng)濟循環(huán)的起點與終點，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，亦是促進民生改善的重要支撐，其基礎(chǔ)性作用不言而喻。長期以來，我國經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口拉動，消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用并未充分發(fā)揮。

然而，在當前外部環(huán)境日趨復雜多變、國內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的背景下，大力提振消費不僅是穩(wěn)增長的當務(wù)之急，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇，兼具重要性與緊迫性。

“三新”試點的提出，是對上述重要性、緊迫性的積極回應(yīng)，也是對當前消費市場高質(zhì)量發(fā)展存在的短板、難題的主動作為。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，一方面，消費恢復的基礎(chǔ)尚不牢固，預防性儲蓄傾向明顯，居民消費能力和信心有待進一步提升；另一方面，傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)難以滿足日益?zhèn)€性化、品質(zhì)化、體驗化的消費需求，消費結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化升級。

《通知》提出“支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)在文娛、旅游、健康、體育等領(lǐng)域的深化應(yīng)用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景”?！锻ㄖ访鞔_“中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi)，超大特大城市每個城市合計補助4億元，大城市每個城市合計補助3億元，其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達”。

加快推進“三新”試點工作，需要注意哪些問題？蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，各方需協(xié)同合作，防范同質(zhì)化建設(shè)，避免陷入重包裝輕內(nèi)容、項目雷同等誤區(qū)。這就意味著，試點城市要對以往的促消費工作進行盤點，根據(jù)已有成果、立足當?shù)刭Y源稟賦，進行差異化布局。

何代欣認為，相關(guān)部門要對“三新”試點工作進行跟蹤，觀察政策落地效果，及時對政策進行細節(jié)上的調(diào)整，從而更好地指導實踐；還要對工作中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)，為推動“三新”試點向常態(tài)化機制轉(zhuǎn)變做準備。