一個政府任命的咨詢小組表示,挪威規(guī)模2.1萬億美元的主權(quán)財富基金必須加緊做好應對日益增長的地緣政治風險的準備。
三人專家組在周一發(fā)布的一份報告中表示,越來越多的證據(jù)表明,關稅、金融制裁和貿(mào)易管制等手段正被用于實現(xiàn)地緣政治目標。
專家組指出,挪威主權(quán)財富基金的規(guī)模和知名度進一步放大了這類風險,該基金海外投資的政治風險正在增加,最終可能會面臨稅收增加、監(jiān)管干預甚至被沒收的風險。
這份報告出爐之際,這個全球最大的上市股票持有者正經(jīng)歷一段動蕩期。去年,該基金因其與加沙戰(zhàn)爭相關的持倉而面臨公眾輿論的強烈抗議。這促使挪威銀行投資管理公司(該基金的正式名稱)清倉了包括卡特彼勒公司在內(nèi)的多家公司股票,引起美國多位共和黨議員的憤怒。
作為回應,挪威當局暫停了為該基金提供建議的倫理委員會的工作,以防止再次出現(xiàn)突然的撤資行為。
上周,挪威財政部長延斯·斯托爾滕貝格拒絕了在地緣政治動蕩中撤出美國的提議。
由奧斯陸大學教授Karen Helene Ulltveit-Moe領導的工作組承認,管理此類風險“并非易事”,潛在的“友岸外包”策略可能會嚴重阻礙風險分散和投資回報。
報告指出,很難指望“明確誰是、以及誰將一直是朋友”,不應該因為不確定性增加而限制該基金的投資范圍。報告舉例稱,美國的進口關稅正“與其他國家對美國科技公司的征稅掛鉤,也與其他國家對美國吞并格陵蘭島的立場掛鉤”。