共和黨籍州領(lǐng)導(dǎo)層，以及一定程度上該市民主黨籍市長(zhǎng)對(duì)這場(chǎng)打擊犯罪行動(dòng)的支持，讓緊張局勢(shì)維持在一種暗流涌動(dòng)的微妙狀態(tài)。

　　驅(qū)車(chē)穿行孟菲斯，很容易就能感受到聯(lián)邦特別工作組的存在 —— 這支隊(duì)伍自去年 9 月起便在該市巡邏。

　　路邊隨處可見(jiàn)被攔停的車(chē)輛，周?chē)鷩鷿M執(zhí)法人員，混雜著巡邏警車(chē)與無(wú)標(biāo)識(shí)辦案車(chē)輛。身著迷彩服的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵在商店和餐館外站崗巡邏。即便正值一月天寒時(shí)節(jié)，市內(nèi)幾條主要商業(yè)街也顯得格外冷清。

　　孟菲斯正經(jīng)歷的這場(chǎng)武力展示，與明尼阿波利斯等城市的情形有相似之處 —— 特朗普政府曾向那些城市派遣數(shù)百名執(zhí)法人員推進(jìn)移民管控行動(dòng)。但不同的是，明尼阿波利斯本月已因管控舉措爆發(fā)多起沖突，部分沖突甚至演變?yōu)楸┝κ录?，而孟菲斯的?lián)邦特別工作組，其工作重心更偏向全面打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

　　也正因?yàn)榈玫焦埠忘h籍州領(lǐng)導(dǎo)層，以及一定程度上孟菲斯民主黨籍市長(zhǎng)保羅?楊的支持，當(dāng)?shù)鼐謩?shì)才得以維持在暗流涌動(dòng)卻未徹底爆發(fā)的狀態(tài)。

　　在這場(chǎng)行動(dòng)的支持者看來(lái)，這是特朗普政府強(qiáng)硬執(zhí)法理念的絕佳范例 —— 市警察、州警與聯(lián)邦探員協(xié)同作戰(zhàn)，形成一股合力。上周六，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局探員在明尼阿波利斯開(kāi)槍擊斃亞歷克斯?普雷蒂后，國(guó)土安全部部長(zhǎng)克里斯蒂?諾姆特別指出，孟菲斯市長(zhǎng)保羅?楊 “始終與我們以及聯(lián)邦執(zhí)法人員保持合作”。

　　她稱(chēng)，對(duì)比明尼阿波利斯，孟菲斯的整治行動(dòng)之所以能 “取得截然不同的成效，關(guān)鍵就在于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)層的配合”。

　　聯(lián)邦調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)分析顯示，這座人口約 61 萬(wàn)的城市，在去年 1 月至今年 1 月間共發(fā)生 195 起兇殺案，相較 2024 年同期的 251 起有所下降，但兇殺案發(fā)率仍高居全美前列。

　　“孟菲斯長(zhǎng)期受暴力犯罪困擾，這些犯罪的根源是貪婪與邪惡，而這場(chǎng)整治行動(dòng)是解決這一頑疾的絕佳方案。” 去年 10 月宣誓就任田納西州西區(qū)聯(lián)邦檢察官的邁克爾?杜納萬(wàn)特表示，“我們終于真正做到了嚴(yán)格執(zhí)法?！?/p>今年 1 月初，身著迷彩服的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵在商店和餐館外巡邏。即便在一月的寒冷時(shí)節(jié)，市內(nèi)幾條主要商業(yè)街也顯得比往常冷清。

　　然而，對(duì)聯(lián)邦特別工作組的存在持反對(duì)態(tài)度的人士則認(rèn)為，這場(chǎng)被部分人稱(chēng)為 “軍事占領(lǐng)” 的聯(lián)邦行動(dòng)，不僅傷害了孟菲斯最脆弱的群體，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，很可能對(duì)減少犯罪收效甚微。他們指出，該市大部分貧困少數(shù)族裔群體，如今為避免被攔停或逮捕，連日常出行都提心吊膽。這座以非洲裔居民為主的城市，長(zhǎng)期以來(lái)一直存在警方過(guò)度使用武力以及種族定性執(zhí)法的歷史問(wèn)題。

　　“無(wú)論從文化還是經(jīng)濟(jì)層面，我們?yōu)楸局菽酥琳麄€(gè)國(guó)家都做出了巨大貢獻(xiàn)，可到頭來(lái)卻屢屢成為各類(lèi)整治行動(dòng)的目標(biāo)。” 在貝爾克萊爾社區(qū)蓋斯曼公園做志愿工作的克里斯?科利爾說(shuō)，“他們?cè)诿戏扑共扇∵@樣的整治方式，實(shí)在是遠(yuǎn)超必要限度。”

　　孟菲斯安全特別工作組的行動(dòng)并無(wú)明確截止日期。去年 9 月下旬，特朗普總統(tǒng)簽署行政令，派遣十多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)駐孟菲斯，該工作組隨即啟動(dòng)行動(dòng)。聯(lián)邦調(diào)查局以及酒精、煙草、火器和爆炸物管理局的探員，是街頭最常見(jiàn)的執(zhí)法力量。孟菲斯官方數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該工作組已實(shí)施超 6300 次逮捕，開(kāi)展逾 6.8 萬(wàn)次交通臨檢，繳獲槍支 1532 支。

　　數(shù)據(jù)顯示，盡管工作組聲稱(chēng)其工作重心是打擊暴力犯罪，但超過(guò)半數(shù)的逮捕案例均針對(duì)非暴力犯罪。即便如此，孟菲斯的犯罪率在原本就處于下降通道的基礎(chǔ)上，自 10 月 1 日之后進(jìn)一步走低：官方數(shù)據(jù)顯示，兇殺案與性侵案案發(fā)率下降近 42%，惡性襲擊案下降約 35%。

　　孟菲斯市民普遍承認(rèn)，自聯(lián)邦工作組進(jìn)駐后，本就在下降的犯罪率確實(shí)進(jìn)一步降低。與此同時(shí)，市民補(bǔ)辦車(chē)輛登記證和駕照的人數(shù)也明顯增多 —— 大家都想避免因證件問(wèn)題被攔停處罰。

　　盡管移民管控并非該工作組公開(kāi)宣稱(chēng)的工作重點(diǎn)，但當(dāng)?shù)鼐用衽c官員均表示，在打擊犯罪的同時(shí)，移民逮捕行動(dòng)也在暗中同步進(jìn)行。

　　48 歲的約瑟夫?里奇曼家住阿肯色州福雷斯特城，距離孟菲斯約 45 英里，他每天通勤到孟菲斯做油漆工。他說(shuō)，聯(lián)邦工作組的存在讓很多人 “心情復(fù)雜”：既希望工作組能助力解決當(dāng)?shù)氐姆缸飭?wèn)題，又擔(dān)心受城市歧視性執(zhí)法歷史的影響，自己會(huì)遭到工作組的針對(duì)性盤(pán)查與不公正對(duì)待。

　　就在幾分鐘前，一群執(zhí)法人員剛剛在薩默大道這條多元文化交融的商業(yè)街逮捕了一名嫌疑人并驅(qū)車(chē)離開(kāi)。里奇曼接著說(shuō)道：“說(shuō)真的，我覺(jué)得這些執(zhí)法人員也需要人們?yōu)樗麄兤矶\。有時(shí)候，他們抱著行善的初衷，卻可能做出錯(cuò)誤的決定。”

　　你最關(guān)心美國(guó)南部的哪些事？

　　在報(bào)道國(guó)會(huì)四年后，艾米麗?科克倫如今開(kāi)始為《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道美國(guó)南部地區(qū)。她熱切希望了解，是什么讓這片正在經(jīng)歷變革的土地如此與眾不同，也期待傾聽(tīng)那些生活直接受到華盛頓法案影響的人們的心聲。分享你的想法 | 了解更多關(guān)于艾米麗的故事

　　今年 1 月初，一名美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局探員在明尼阿波利斯街頭開(kāi)槍打死美國(guó)公民勒妮?古德。這一事件發(fā)生在泰爾?尼科爾斯遇難三周年紀(jì)念日當(dāng)天 ——2023 年，尼科爾斯在孟菲斯因交通違章被警方攔下，隨后在暴力執(zhí)法過(guò)程中不幸身亡。此事發(fā)生后，部分孟菲斯市民憂心忡忡，擔(dān)心類(lèi)似的悲劇也會(huì)在自己的城市上演。

　　法庭文件顯示，聯(lián)邦工作組的諸多逮捕案例均始于交通臨檢，執(zhí)法人員給出的攔停理由五花八門(mén)，從尾燈故障到車(chē)窗貼膜顏色過(guò)深等都有涉及。

　　“你既沒(méi)超速，也沒(méi)犯任何錯(cuò)，他們就是在沒(méi)事找事?！?7 歲的比利?沃克說(shuō)。他表示，自己將在未來(lái)幾周出庭，應(yīng)訴兩項(xiàng)交通違章指控 —— 一項(xiàng)是給車(chē)牌套了透明保護(hù)罩，另一項(xiàng)是闖紅燈。沃克認(rèn)為這兩項(xiàng)指控都不公正，他補(bǔ)充道：“別再刁難我們這些每天辛辛苦苦來(lái)上班的人了?！?/p>

　　其他城市的聯(lián)邦執(zhí)法人員與抗議者沖突頻發(fā)，民主黨籍州長(zhǎng)也紛紛公開(kāi)表示反對(duì)聯(lián)邦整治行動(dòng)，相比之下，孟菲斯的反對(duì)聲浪要微弱得多。一些活動(dòng)人士發(fā)起了 “解放 901” 運(yùn)動(dòng)（901 是孟菲斯的電話區(qū)號(hào)），他們組織集會(huì)，記錄執(zhí)法部門(mén)的一舉一動(dòng)，并向民選官員施壓，要求其反對(duì)聯(lián)邦執(zhí)法人員的大量進(jìn)駐。

　　但孟菲斯城區(qū)面積大，居民區(qū)分布松散，許多居民本就為生計(jì)奔波，抗議活動(dòng)對(duì)他們而言不僅充滿風(fēng)險(xiǎn)，而且并不現(xiàn)實(shí)。部分居民干脆選擇閉門(mén)不出。在一個(gè)移民聚居的社區(qū)，一名女士透露，她組織的免費(fèi)尊巴健身課原本有幾十人參加，如今參與者已銳減至個(gè)位數(shù)。

　　田納西州州長(zhǎng)為共和黨人，州議會(huì)也由保守派占據(jù)絕對(duì)多數(shù)席位，對(duì)孟菲斯市擁有極大的控制權(quán)。面對(duì)這樣的局面，民主黨籍民選官員不得不謹(jǐn)慎權(quán)衡，考量應(yīng)對(duì)之策。

　　孟菲斯周邊謝爾比縣的民主黨籍縣長(zhǎng)李?哈里斯，已加入一項(xiàng)訴訟，要求終止國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在當(dāng)?shù)氐牟渴?，該案將于今?3 月開(kāi)庭審理。而孟菲斯市長(zhǎng)保羅?楊因配合聯(lián)邦工作組的行動(dòng)，贏得了共和黨人的贊譽(yù)，盡管他也曾對(duì)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的進(jìn)駐表達(dá)過(guò)不滿。

　　針對(duì)諾姆部長(zhǎng)對(duì)孟菲斯的相關(guān)評(píng)價(jià)，楊市長(zhǎng)及其辦公室暫未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。但在明尼阿波利斯兩起槍擊事件發(fā)生前的一次采訪中，楊市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，他認(rèn)為 “我們所做的決策，符合本市絕大多數(shù)民眾的根本利益”。

　　他提及，田納西州的執(zhí)政黨是與特朗普立場(chǎng)一致的共和黨，因此 “我的選擇空間本就與美國(guó)其他城市的市長(zhǎng)不同”。

　　談及在孟菲斯巡邏的聯(lián)邦執(zhí)法人員，他補(bǔ)充道：“我有能力影響他們的工作，而我每天都在行使這份權(quán)力，對(duì)他們的工作內(nèi)容和重心施加影響。”

　　他特別指出，聯(lián)邦工作組在行動(dòng)中著力追查各類(lèi)未執(zhí)行逮捕令，且始終將工作重點(diǎn)放在打擊暴力犯罪上，而非管控移民。

　　為削弱聯(lián)邦工作組行動(dòng)帶來(lái)的影響，孟菲斯市民也自發(fā)采取了一系列行動(dòng)：籌集資金，為那些因輕微違法被捕的人繳納保釋金；為不敢出門(mén)的移民群體派送食物；為不敢開(kāi)車(chē)的人提供出行接送服務(wù)；同時(shí)呼吁其他市民只光顧那些公開(kāi)反對(duì)聯(lián)邦工作組的商家。

　　“我們的力量微薄，只是在盡綿薄之力抗?fàn)帯！?橙丘社區(qū) “大三明治小店” 店主羅布?布朗說(shuō)。聯(lián)邦工作組剛進(jìn)駐時(shí)，他的生意一度十分冷清。但后來(lái)，一段布朗要求駐守在店外的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵下班后離開(kāi)的視頻在網(wǎng)絡(luò)上走紅，此后他店里的加料薯?xiàng)l、三明治和烤水果派幾乎每天都銷(xiāo)售一空。

　　“我們當(dāng)然也不希望犯罪在城市里猖獗橫行?！?他接著說(shuō)道，“但即便如此，執(zhí)法人員也不該把民眾當(dāng)作草芥一樣隨意對(duì)待。”

　　聯(lián)邦工作組大規(guī)模的逮捕行動(dòng)，給當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)帶來(lái)巨大壓力，也讓謝爾比縣監(jiān)獄長(zhǎng)期存在的人滿為患問(wèn)題雪上加霜。

　　田納西州西區(qū)聯(lián)邦檢察官杜納萬(wàn)特辦公室表示，去年 10 月 1 日至 12 月 31 日期間，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)共提起 111 起公訴，指控 141 人，而 2024 年同期的相關(guān)數(shù)據(jù)僅為 35 起公訴、37 名被告人。本月，美國(guó)國(guó)防部從全國(guó)各地抽調(diào)了 20 名軍方法律人員，協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚矸e壓案件。

　　“當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，根本無(wú)力應(yīng)對(duì)這樣的辦案壓力?！?辯護(hù)律師李?杰拉爾德說(shuō)。他目前正代理一名當(dāng)事人，該當(dāng)事人因闖紅燈且無(wú)法出示公民身份證明，在試圖逃離執(zhí)法人員時(shí)被捕。

　　“聯(lián)邦工作組總有一天會(huì)撤離，但孟菲斯的種種問(wèn)題，仍將繼續(xù)存在?！?他補(bǔ)充道。