本報(bào)通訊員 陳俊清 寇靜
冬日秦嶺南麓,商洛蓮花山物資吊運(yùn)現(xiàn)場(chǎng),無(wú)人機(jī)在操作員王航的精準(zhǔn)操控下,將物資平穩(wěn)送達(dá)指定區(qū)域。從外出務(wù)工青年到“持證上崗”的無(wú)人機(jī)專業(yè)人才,王航的轉(zhuǎn)身,折射出商洛市政協(xié)反映社情民意信息工作的成效——一條社情民意信息催生商洛市無(wú)人機(jī)培訓(xùn)基地落地投入使用,構(gòu)建起“培訓(xùn)—考證—就業(yè)”全鏈條服務(wù),為區(qū)域發(fā)展精準(zhǔn)賦能。
反映社情民意信息是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。2025年,商洛市政協(xié)深入踐行全過(guò)程人民民主理念,堅(jiān)持把反映社情民意信息作為密切聯(lián)系群眾、服務(wù)決策施策的重要抓手,以機(jī)制創(chuàng)新暢通民意渠道,以渠道延伸廣泛匯聚民智,以成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)惠民實(shí)事,實(shí)現(xiàn)反映社情民意信息工作數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
一年來(lái),市政協(xié)共收到社情民意信息1700篇,通過(guò)政協(xié)信息專報(bào)向省政協(xié)報(bào)送信息376篇;其中《在城市微更新中傳承鄰里文化與重塑價(jià)值認(rèn)同》等2篇信息被全國(guó)政協(xié)采用,《以農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等32篇信息被省政協(xié)采用,同比增長(zhǎng)60%;《抗旱同時(shí)應(yīng)高度警惕汛情發(fā)生》等4篇信息獲省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,60多篇獲市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)化,在傾聽民聲、匯聚民智、助推發(fā)展中展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng),書寫了履職為民的生動(dòng)篇章。
健全工作機(jī)制,保障民意反映規(guī)范高效
“社情民意信息工作是發(fā)揚(yáng)民主、匯聚智慧的重要途徑,必須加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),才能確保其真實(shí)、精準(zhǔn)、高效。”2025年10月,市政協(xié)召開市縣政協(xié)聯(lián)席會(huì)議,專題研究深化反映社情民意信息工作,這既是對(duì)一年工作的中期檢閱,更是面向未來(lái)的再動(dòng)員再部署。一把手統(tǒng)籌推進(jìn)、一盤棋全面謀劃、一體化規(guī)范管理的工作經(jīng)驗(yàn),在各縣區(qū)政協(xié)、各民主黨派、政協(xié)委員心中激蕩,一幅同心同向、群策群力的生動(dòng)局面正在徐徐鋪展,奏響了協(xié)商民主的鏗鏘和弦。
“社情民意信息工作要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,既要廣泛收集,更要精準(zhǔn)建言”。在主席會(huì)議的推動(dòng)下,錨定“強(qiáng)基、提質(zhì)、增效”目標(biāo),構(gòu)建起一套覆蓋全流程的工作體系,讓民意訴求傳遞“不減速”、辦理“不打折”。
制度體系立柱架梁。出臺(tái)《反映社情民意信息工作條例》及配套實(shí)施意見(jiàn),規(guī)范選題、調(diào)研、報(bào)送、轉(zhuǎn)化、反饋全流程。創(chuàng)新建立“選題生成、多元協(xié)同、比學(xué)趕超、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)智賦能”五大機(jī)制,實(shí)施“1+7+N”工作模式,以市政協(xié)為樞紐,聯(lián)動(dòng)7個(gè)縣區(qū)政協(xié),輻射N個(gè)界別委員工作室和基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn),形成上下貫通、橫向協(xié)同的立體網(wǎng)絡(luò)。緊扣市委、市政府中心工作,印發(fā)12期《重點(diǎn)選題指引》,引導(dǎo)信息報(bào)送始終與大局同頻共振。《建議更正初中歷史教材中武關(guān)的錯(cuò)誤地理位置標(biāo)注》《OBD不但要檢測(cè)更要監(jiān)測(cè)》等一批委員撰寫的高質(zhì)量信息被報(bào)送至全國(guó)政協(xié)。
考核激勵(lì)雙向驅(qū)動(dòng)。將社情民意信息工作納入委員履職評(píng)價(jià)和考核,實(shí)行“月度公示、年度講評(píng)”,定期刊登優(yōu)秀信息、邀請(qǐng)議政發(fā)言,激發(fā)信息員“既想寫、又能寫、更寫好”的內(nèi)生動(dòng)力。“考核是導(dǎo)向,激勵(lì)是動(dòng)能,今年我報(bào)送了7篇信息都被采納,現(xiàn)在大家報(bào)送信息目標(biāo)更明確、勁頭更足。”市政協(xié)委員朱蘭深有感觸。
數(shù)字平臺(tái)智慧賦能。建成社情民意信息直報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息采集、編輯、審核、批示、轉(zhuǎn)辦、查詢、統(tǒng)計(jì)全流程線上管理。“掌上提報(bào)、云端流轉(zhuǎn)、全程可視”讓信息報(bào)送便捷高效,平臺(tái)全年處理信息流轉(zhuǎn)1700多次,審核反饋效率提升50%。“手機(jī)上隨時(shí)提、進(jìn)度隨時(shí)查,真是太方便了。”丹鳳縣政協(xié)信息工作人員周敏為平臺(tái)的便捷性點(diǎn)贊。
拓寬收集渠道,推動(dòng)民意匯聚全面深入
“政協(xié)的力量在委員,優(yōu)勢(shì)在界別,根基在群眾。必須沉到一線,才能捕捉最鮮活的民意,汲取最原汁原味的智慧。”市政協(xié)研究室負(fù)責(zé)人說(shuō)。2025年,市政協(xié)持續(xù)推動(dòng)工作觸角向基層延伸,構(gòu)建起多渠道、廣覆蓋、立體化的民意收集格局,讓群眾訴求表達(dá)更順暢、黨政決策依據(jù)更充分。
委員下沉“一線聽音”。依托全市10個(gè)界別委員工作室、40個(gè)基層信息直報(bào)點(diǎn),常態(tài)化開展“委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),推動(dòng)委員深入界別、融入基層、貼近群眾。創(chuàng)新“委員+專家+群眾”調(diào)研模式,圍繞特定議題開展“解剖麻雀”式深度調(diào)研,提升建言精準(zhǔn)度。其中《以“秦嶺云海”為鑰 啟陜南旅游新篇》《村級(jí)換屆工作應(yīng)避免“一刀切”現(xiàn)象》等多篇信息被省政協(xié)采用。
“政協(xié)反映社情民意信息必須胸懷‘國(guó)之大者’,深入研究黨委政府決策需求,有針對(duì)性地報(bào)送信息、提出建議。”市政協(xié)委員張玉有著豐富的反映社情民意信息工作經(jīng)驗(yàn),“針對(duì)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等問(wèn)題,我多次深入村鎮(zhèn)調(diào)研,撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的建議》,得到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示。有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商溝通,切實(shí)發(fā)揮了信息的決策參考作用。”
隊(duì)伍擴(kuò)容“廣納群言”。優(yōu)化特邀信息員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),商洛市政協(xié)研究室增選一批來(lái)自村社、企業(yè)、行業(yè)的基層代表,延伸信息感知觸角。通過(guò)挖掘調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化專題報(bào)告,形成一批高質(zhì)量的社情民意信息。開展專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專家授課,培訓(xùn)信息員300多人次,助力委員和反映社情民意信息直報(bào)點(diǎn)信息員快速成長(zhǎng)。2025年,委員人均報(bào)送信息2.3篇,較去年增長(zhǎng)1.2篇。
“培訓(xùn)教會(huì)我們?nèi)绾螐娜罕?lsquo;家常話’里提煉‘好點(diǎn)子’,讓建議更接地氣、更可操作。”農(nóng)工黨商洛市委會(huì)副主委魏東表示。他撰寫的《關(guān)于夯實(shí)“物防+技防+人防”應(yīng)急體系的建議》,圍繞防汛減災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策,提出了一系列具有操作性的“硬核”建議,被《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道。
強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,確保民意訴求落實(shí)見(jiàn)效
“社情民意信息的價(jià)值在于推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)工作改進(jìn)。必須強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)信息‘軟成果’轉(zhuǎn)化為發(fā)展‘硬實(shí)效’。”市政協(xié)副主席趙緒春強(qiáng)調(diào)。
2025年,市政協(xié)不斷推動(dòng)社情民意信息轉(zhuǎn)化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示信息建立快速響應(yīng)、跟蹤督辦、反饋問(wèn)效機(jī)制。開展辦理情況“回頭看”,通過(guò)再調(diào)研、再協(xié)商推動(dòng)問(wèn)題解決,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,委員建議、領(lǐng)導(dǎo)批示、專門協(xié)商、部門落實(shí)體系日益完善,編報(bào)的一大批關(guān)系生態(tài)保護(hù)、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理的社情民意信息落地生根,彰顯了政協(xié)建言資政的實(shí)效和人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)。
守護(hù)秦嶺綠水青山。針對(duì)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍不穩(wěn)、設(shè)備不足等問(wèn)題,信息《大數(shù)據(jù)科技賦能 守護(hù)秦嶺綠水青山》推動(dòng)相關(guān)部門配備無(wú)人機(jī)、紅外相機(jī)等設(shè)備200多臺(tái)(套),建立“巡護(hù)+監(jiān)測(cè)+宣傳”一體化機(jī)制。“待遇好了,裝備新了,我們守護(hù)青山的底氣更足了!”柞水縣護(hù)林員陳守業(yè)說(shuō)。目前,秦嶺商洛段森林覆蓋率穩(wěn)定在76.9%,生態(tài)屏障更加牢固。
助推城市有機(jī)更新。商州區(qū)“三無(wú)”小區(qū)建設(shè)管理是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)小區(qū)治理難題,市政協(xié)收集相關(guān)意見(jiàn)后,形成《關(guān)于加快推進(jìn)“三無(wú)”小區(qū)改造的建議》,推動(dòng)民生工程落地落實(shí)。2025年,全市完成112個(gè)老舊小區(qū)改造。“以前路面坑洼、垃圾亂堆,現(xiàn)在整潔又安全,住得舒心多了!”商州區(qū)東關(guān)社區(qū)居民王秀蓮看著煥然一新的小區(qū),臉上滿是笑容。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦民營(yíng)企業(yè)融資難、用工難,市政協(xié)整合相關(guān)社情民意信息,形成《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干建議》,助力市政府出臺(tái)18條扶持政策,設(shè)立紓困基金,搭建用工平臺(tái)。“通過(guò)平臺(tái)招到30多名熟練工,加上基金支持,企業(yè)產(chǎn)能提升40%,產(chǎn)值破億元。”洛南縣金翼服裝公司負(fù)責(zé)人王艷感激不已。相關(guān)建議還助推全市建成社區(qū)工廠92個(gè),吸納就業(yè)5000多人,核桃綜合產(chǎn)值達(dá)48.3億元,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基不斷夯實(shí)。
提升基層治理效能。市政協(xié)民宗社法委立足司法實(shí)踐,采寫的《協(xié)力推進(jìn)“法不能向不法讓步”司法實(shí)踐》信息引起政法部門高度重視,推動(dòng)形成專項(xiàng)活動(dòng),有力維護(hù)了司法權(quán)威和社會(huì)公平正義。針對(duì)村級(jí)醫(yī)療短板,市政協(xié)委員宋濤深入調(diào)研,精心撰寫的《加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)的建議》得到采納,推動(dòng)全市組建10個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體,下沉醫(yī)務(wù)人員400多名,共建重點(diǎn)科室54個(gè),配齊CT等設(shè)備160多臺(tái)(件)。丹鳳縣政協(xié)信息直報(bào)點(diǎn)采編的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村扶貧資產(chǎn)管理的建議》,推動(dòng)全市開展清產(chǎn)核資,建立臺(tái)賬管理與收益分配機(jī)制,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)惠民。
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年。商洛市政協(xié)將始終踐行“人民政協(xié)為人民”的初心使命,持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新,拓寬渠道載體,提升轉(zhuǎn)化效能,讓社情民意信息“直通車”更通暢、更高效,為加快建設(shè)“一都四區(qū)”、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化商洛新篇章匯聚更多民心民智,貢獻(xiàn)更強(qiáng)政協(xié)力量。