1979年2月6日，地委召開地區(qū)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)貫徹黨的十一屆三中全會等精神，研究制定全區(qū)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的主要措施。會議要求，全區(qū)干部要弄清工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的重大意義;必須把國民經(jīng)濟(jì)，特別是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去;解決好歷史遺留問題，保證一個(gè)長期安定團(tuán)結(jié)的政治局面;要健全黨內(nèi)外民主生活制度，加強(qiáng)法治等。會議提出，要把農(nóng)林牧副漁放在同等重要位置，允許和鼓勵(lì)社員搞正當(dāng)家庭副業(yè)，活躍農(nóng)村集市貿(mào)易等具體舉措。會議之后，全區(qū)干部群眾以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極探索改革開放，全身心投入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。
1979年7月25日，地委向省委上報(bào)商洛地區(qū)《關(guān)于復(fù)查糾正“三案”工作的總結(jié)報(bào)告》。截至7月中旬，全區(qū)“四清”和“文化大革命”以來應(yīng)復(fù)查的案件均得到平反糾正，有關(guān)問題也得到妥善處理。同時(shí)，復(fù)查糾正“四清”運(yùn)動和“文化大革命”中錯(cuò)劃成份的問題，完成右派改正、“四類分子”摘帽子和人事檔案清查等工作。7月中旬，全區(qū)復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案工作基本結(jié)束，其他案件轉(zhuǎn)入正常復(fù)查。通過復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案，恢復(fù)黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，調(diào)動了各方面積極性，對于促進(jìn)社會安定、人民團(tuán)結(jié)，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起到十分重要的作用。
1979年12月7日至21日，地委為探索山區(qū)改革開放，特別是推進(jìn)農(nóng)村改革步伐，在洛南縣召開地委委員擴(kuò)大會議，總結(jié)十一屆三中全會以來的工作，按照省委《關(guān)于陜南建設(shè)的若干問題的決定》精神，討論通過《地委關(guān)于三年調(diào)整期間發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》，提出“大力發(fā)展以林牧為主的多種經(jīng)營，力爭實(shí)現(xiàn)糧食自給有余，盡早把我區(qū)建設(shè)成為林牧產(chǎn)品基地，努力提高人民生活水平”的建設(shè)方針。會議還重申之前地委常委擴(kuò)大會議提出的放寬農(nóng)村政策的相關(guān)措施。這些舉措，是地委、行署在改革開放后對全區(qū)各方面建設(shè)，特別是農(nóng)村生產(chǎn)的初步探索，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制和多種經(jīng)營的發(fā)展，為改革開放的順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。1980年4月23日，地委發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地委組織部〈關(guān)于開好縣、社黨代表大會的意見〉的通知》。《通知》發(fā)出后，除洛南縣5月召開黨代會外，其余各縣均在9月召開黨代會。
1980年9月，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》，突破多年來把包產(chǎn)到戶等同于分田單干和資本主義的觀念，肯定了在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行包產(chǎn)到戶。10月24日，地委召開常委擴(kuò)大會議，貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》精神，研究繼續(xù)落實(shí)以林牧為主建設(shè)方針的相關(guān)問題，全區(qū)包產(chǎn)到戶步伐加速。
1981年5月18日，地委、行署發(fā)出《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院通知，積極發(fā)展多種經(jīng)營的若干規(guī)定》，提出尊重生產(chǎn)隊(duì)自主權(quán)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物布局，穩(wěn)定和落實(shí)山權(quán)、林權(quán)，大力促進(jìn)社員家庭飼養(yǎng)專業(yè)戶的發(fā)展，準(zhǔn)許農(nóng)民聯(lián)合興辦工副業(yè)，廣開商品流通渠道等。9月，行署發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的意見》，對加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、社隊(duì)企業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制作出明確規(guī)定和具體要求。全區(qū)截至10月中旬已建立各種責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)17266個(gè)，占總隊(duì)數(shù)的98.8%。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，地委于11月20日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任制若干問題的試行規(guī)定》。以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的責(zé)任制全面推廣，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
1982年2月17日，地委、行署發(fā)出《關(guān)于發(fā)展工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)的決定》?！稕Q定》提出，今后發(fā)展工業(yè)消費(fèi)品要把飲料食品、皮革制品、紙張印刷、彩棉針織等產(chǎn)品搞上去，特別是果酒飲料生產(chǎn)。在今后三五年內(nèi)，要把商洛建成全省果酒飲料基地，以適應(yīng)人民日益增長的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢。決定發(fā)出后，以丹鳳、商南、山陽為重點(diǎn)的萬畝葡萄基地和以鎮(zhèn)安、商縣、柞水、商南為重點(diǎn)的蠶桑基地按計(jì)劃分片建設(shè)。
(市委黨史研究室供稿)