經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，2021年5月10日至6月8日，省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對商洛市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并于2021年8月2日向商洛市反饋了督察報告。商洛市委、市政府對此高度重視，成立了由市委書記和市長任組長的商洛市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研究部署落實生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決突出問題。在現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、會議審議、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，組織制定了《商洛市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。

　　《整改方案》要求，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，以省生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改為契機，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整治突出生態(tài)環(huán)境問題，著力打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為打造“一都四區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保障，奠定堅實的生態(tài)文明基礎(chǔ)。

　　《整改方案》明確，按照堅持黨政同責(zé)，強化屬地責(zé)任;堅持問題導(dǎo)向，分類推進落實;堅持舉一反三，注重標(biāo)本兼治;堅持統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)推進的原則開展整改工作。聚焦省生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋的具體問題，做到真認(rèn)領(lǐng)、真反思、真整改，確保實現(xiàn)全面完成督察問題整改，全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實提升環(huán)境治理能力的綜合整改目標(biāo)。

　　為保障督察整改目標(biāo)實現(xiàn)、任務(wù)落地，《整改方案》確定了四個方面11項重點措施：

　　一是提高政治站位，堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念;全面夯實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，嚴(yán)格落實《商洛市生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單》;強化生態(tài)環(huán)境保護考核，扎實開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。

　　二是突出問題導(dǎo)向，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進空氣質(zhì)量提升行動，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動大氣污染治理與碳達峰行動協(xié)同增效;繼續(xù)實施水污染防治行動，持續(xù)加強南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)和黃河流域水環(huán)境治理，加強硫鐵礦水污染防治，確保“一泓清水永續(xù)北上”;扎實開展土壤污染防治行動，強化土壤污染源頭防控，強化農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)格污染地塊準(zhǔn)入，加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔。

　　三是推進綠色發(fā)展，全面加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。大力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展，加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)，著力構(gòu)建具有商洛特色的綠色循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系;全面加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，縱深推進河長制、林長制、田長制，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)活動，加大尾礦庫安全環(huán)境隱患治理，鐵腕整治秦嶺“五亂”問題。

　　四是提升監(jiān)管能力，建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法，推進歷次環(huán)保督察反饋問題及交辦信訪件徹底整改;加大生態(tài)環(huán)境保護資金投入，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生態(tài)補償機制;加快生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)，充實鎮(zhèn)辦監(jiān)管力量，逐步提高全市環(huán)境監(jiān)管信息化水平。

　　為保障整改工作有力有序推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排督察整改工作，定期聽取匯報，研究有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督察整改的督促檢查和推進落實。

　　二是夯實整改責(zé)任。各縣區(qū)和市級有關(guān)單位要主動認(rèn)領(lǐng)，協(xié)調(diào)解決整改過程中的重大事項和具體問題。要制定整改方案，細(xì)化整改措施，抓好任務(wù)分解、督導(dǎo)協(xié)調(diào)和具體實施等工作。

　　三是強化督查檢查。各縣區(qū)及市級牽頭單位要建立整改臺賬，加強督促檢查，持續(xù)跟蹤問效，完成一項、驗收一項、銷號一項。各主責(zé)單位要把督察整改工作納入督查檢查范圍，以嚴(yán)督實導(dǎo)推動每個問題徹底整改、解決到位。

　　四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對省督察組移交的3個責(zé)任追究問題，要深入調(diào)查、厘清責(zé)任、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并向社會公開。對督察整改過程中措施不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、問題反彈的單位和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　《整改方案》堅持問題導(dǎo)向，對省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋指出的問題，分解為24項具體整改任務(wù)，逐項明確了整改目標(biāo)、整改措施、包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，形成督察報告反饋問題整改任務(wù)清單。

　　下一步，商洛市委、市政府將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)格的要求，全力抓好生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，為建設(shè)商洛“中國康養(yǎng)之都”“生態(tài)文明示范區(qū)”提供堅實生態(tài)環(huán)境保障。

　　(商洛市生態(tài)環(huán)境局供稿)