——我市大健康產業(yè)發(fā)展綜述
商州區(qū)蟒蟒嶺健康綠道
通訊員 李少偉 本報記者 陳靜
去年以來，我市培育大健康產業(yè)增長極專班按照市委、市政府《關于推動商洛高質量發(fā)展實施意見》重要決策部署，科學謀劃、統(tǒng)籌協調、全力推進，我市大健康產業(yè)發(fā)展良好開局、效果初顯，已成為全市經濟增長的新動力、群眾幸福的新保障。
科學布局 擘畫發(fā)展藍圖
為科學規(guī)劃我市大健康產業(yè)發(fā)展藍圖，市級相關領導分別帶領市直、各縣區(qū)政府負責同志，先后赴杭州、蘇州、南京、漢中、寶雞、西北大學、陜西中醫(yī)學院等市、院校集中學習考察，深入各縣區(qū)和企業(yè)調研，全面掌握大健康產業(yè)發(fā)展基礎條件。積極開展基礎數據統(tǒng)計，建立了1703家現有大健康企業(yè)庫、111個2021年在建續(xù)建提升項目庫、333個“十四五”重點謀劃項目庫，為產業(yè)發(fā)展、領導決策提供了科學依據。
為明確發(fā)展方向，我市制定了《商洛市大健康產業(yè)發(fā)展工作方案》，重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、健康養(yǎng)老、文旅康養(yǎng)、健康醫(yī)藥、體育建設、健康食品六大產業(yè)，打造健康醫(yī)藥、健康食品、健康養(yǎng)生三大產業(yè)集群;聘請專業(yè)機構，制定了《商洛市“十四五”大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，商州區(qū)將重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合和體育健身產業(yè)，柞水、鎮(zhèn)安、山陽3縣將重點發(fā)展健康養(yǎng)老和文旅康養(yǎng)產業(yè)，洛南、丹鳳、商南3縣將重點發(fā)展健康醫(yī)藥和健康食品產業(yè)。到2030年，我市將打造10個健康小鎮(zhèn)、10個旅游休閑度假區(qū)、開發(fā)10個系列健康產品、培育100家重點行業(yè)領軍企業(yè)，累計生產總值將達1000億元，把商洛建設成為大健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地和國內一流健康養(yǎng)老基地，聚力打造“陜西慢病康養(yǎng)中心”“中國最美康養(yǎng)城市”。
宣傳推介 唱響亮麗名片
我市積極落實“五個一”，即：拍攝一部大健康產業(yè)發(fā)展宣傳片，全方位宣傳我市發(fā)展大健康產業(yè)“氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越”等資源稟賦，唱響“中國康養(yǎng)之都”“秦嶺最美是商洛”等亮麗名片;建立一個移動大健康發(fā)展展廳，全面展示我市“十四五”大健康產業(yè)發(fā)展藍圖;建立一個大健康產業(yè)大數據平臺，將我市人口、土地、企業(yè)等重要信息集中管理、應用，為產業(yè)發(fā)展提供強有力的科學支撐;將召開一場大健康產業(yè)論壇，邀請國內專家和知名企業(yè)開展交流，擴大我市大健康產業(yè)影響力;將印制一本大健康產業(yè)宣傳冊，重點推介大健康企業(yè)和產品，為產業(yè)發(fā)展提供更好空間和環(huán)境。
我市招商引資成效明顯，先后開展宣傳推介活動20多場次，在南京大健康產業(yè)專題招商推介會、全市招商引資推介發(fā)布會、陜西絲博會等招商會上，全市大健康產業(yè)招商項目成果豐碩。市、縣區(qū)相關部門赴杭州、南京、西安、北京等市開展招商活動7場次。我市積極邀請并接洽了京華康養(yǎng)公司、長安國際信托公司、東海萬銀、陜西康久恒銀、國際醫(yī)學集團等近20家大健康產業(yè)企業(yè)來商考察、洽談投資。西安美院、坤元生物等10多家企業(yè)與我市簽訂了合作協議，柞水云山湖康養(yǎng)綜合體、棣花麗呈別苑等9個重點招商項目進入實施階段。
全力推進 打造最強格局
我市全力推進項目建設，2021新建、續(xù)建和提升的大健康產業(yè)項目共111個、預計總投資385.44億元。目前，商州區(qū)江山景區(qū)彩色生態(tài)林業(yè)、洛南撫龍湖康養(yǎng)綜合體、洛南泰華醫(yī)藥產業(yè)園、山陽靜心谷生態(tài)康養(yǎng)基地、“鎮(zhèn)安小屋”高山農產品產業(yè)聯合體、柞水云山湖旅游康養(yǎng)綜合體、營盤終南山寨運動休閑康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等一批大健康產業(yè)項目進展順利。全市產業(yè)發(fā)展成效初顯，健康醫(yī)藥產業(yè)完成投資10.1億元，商州區(qū)康城中藥飲片加工、洛南縣泰華醫(yī)藥產業(yè)園、盤龍藥業(yè)等近10個項目建成投產。醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)完成投資1.2億元，打造省醫(yī)養(yǎng)結合示范企業(yè)1家(商南)，省級醫(yī)養(yǎng)結合示范基地2個，培育醫(yī)養(yǎng)結合試點機構6家。健康養(yǎng)老產業(yè)完成投資1.3億元，商州百順山莊老年公寓、金山養(yǎng)老公寓、金菊養(yǎng)老中心等近20個新建、擴建項目進展順利。
全市文旅康養(yǎng)產業(yè)完成投資35億元，丹鳳魚嶺水寨、柞水終南山寨等項目已建成并試運營，山陽豐陽印象、鎮(zhèn)安侏羅紀歡樂世界、柞水云山湖康養(yǎng)綜合體等重點項目建設順利推進，商州蓮湖步行街、山陽潘家溝主題民宿等文旅集群類、康養(yǎng)度假類、特色美食類、精品民宿類共4類10個重點文旅招商項目即將實施，與西安美術學院、西安市商洛商會等單位和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協議。全市健康食品產業(yè)完成投資12億元，發(fā)展食用菌2.7億袋，新建良種核桃園3.65萬畝、板栗園0.5萬畝，新發(fā)展中藥材基地27.19萬畝，新建茶園2.1萬畝，柞水黑木耳等12個產品躋身全國名特優(yōu)新農產品名錄，認定有機農產品6個、綠色食品40個;丹鳳華茂肉雞產業(yè)鏈培育、山陽豐陽黑木耳研發(fā)、鎮(zhèn)安臘月二十六農產品研發(fā)等近10個重大項目推進順利。全市體育健身產業(yè)完成投資0.4億元，建成市國民體質監(jiān)測中心，完成了丹江全民健身長廊城區(qū)段建設，成功舉辦了環(huán)秦嶺自行車等重大賽事，柞水營盤運動休閑特色小鎮(zhèn)連續(xù)三年被國家體育總局評為“中國體育旅游精品景區(qū)”，全市體育俱樂部、健身房、游泳館等訓練、培訓機構增至26家。
我市策劃實施了特色餐飲、特色民宿和特色產品“三大提升工程”，將在全市主要酒店、餐飲單位落實“兩個菜單”(一個餐飲單位菜單、一個特色餐飲及地方特色產品清單);建立300家特色餐飲、地方特色產品推廣店，發(fā)展30家特色民宿，提供500張以上床位;印制地方特色餐飲、特色民宿、特色產品“三個推廣冊”“召開三個發(fā)布會”，全面提升商洛“吃、住、行、游、購、娛”的能力和水平。全面推進示范創(chuàng)建，組織參與“美麗中國·深呼吸小城”和“國家慢城”創(chuàng)建工作，逐步打造商洛“美麗中國·深呼吸之都”，再給商洛增加一張亮麗的宣傳名牌，為打造大健康產業(yè)示范市營造良好的發(fā)展環(huán)境。
強化措施 構建全程保障
我市健全組織機構，市委、市政府高度重視大健康產業(yè)發(fā)展工作，成立專班組、設立專班辦公室、成立六個專項工作組，全面保障我市大健康產業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會也成立大健康產業(yè)發(fā)展專班。各級大健康產業(yè)專班及辦公室進一步落實了專、兼職工作人員，明確了任務、夯實了責任，全市上下實現了機構統(tǒng)一、人員統(tǒng)一、職責統(tǒng)一。
我市建立工作協調機制，專班每月開展一次協調會，適時召開專班“碰頭會”研究解決重點難點問題、安排部署重點工作，通過召開推進會、協調會、碰頭會、下發(fā)文件、協調解決工作中重點難點問題等措施，有力有效推動了工作。我市將大健康產業(yè)發(fā)展工作納入各級政府和市級相關單位年度目標任務考核中，制定《督查考核制度》《督查通報制度》，積極開展工作督查、下發(fā)工作通報，并對去年各縣區(qū)及各牽頭部門大健康產業(yè)發(fā)展工作進行考核通報，有力促進了各項工作落實。
“秦嶺最美是商洛，健康宜居幸福城。”發(fā)展大健康產業(yè)已成為商洛未來經濟發(fā)展的最強增長極，也必將承載著200多萬商洛人對幸福生活的追求，闊步奔上經濟社會發(fā)展的快車道。