“創(chuàng)新不容易，我們制造業(yè)周期長(zhǎng)、投入大，最希望的就是新產(chǎn)線快些投產(chǎn)?！弊罱?，在江蘇省南京市溧水區(qū)的新廠房里，南京皓博智能裝備有限公司副總經(jīng)理張麗感慨。
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最直接。近年來(lái)，溧水區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，開展“為企服務(wù)五件事”、重大項(xiàng)目“五證”齊發(fā)、“五辦”集成機(jī)制，不只幫企業(yè)跑審批，更助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。
7米多高的桁架上，AI指揮機(jī)械手，把分散的貨物安放整齊。前幾年，南京皓博智能裝備有限公司開發(fā)了專注于袋裝卸載的具身智能機(jī)器人，這樣的大型裝備用上視覺識(shí)別算法，不僅占地大，對(duì)場(chǎng)地的光照等條件也比較敏感，交付前需要大量調(diào)試。原先，廠房沒通過驗(yàn)收，設(shè)備就不能進(jìn)場(chǎng)。溧水區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任楊學(xué)文介紹，當(dāng)?shù)乩每⒐を?yàn)收前的空檔期，多部門聯(lián)合指導(dǎo)，推行“預(yù)驗(yàn)即調(diào)試”方案，讓大型設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，企業(yè)得以提前3個(gè)月投產(chǎn)。
行政審批改革加速跑，南京威盾新能源科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙慧超也有同感。2024年，他們建設(shè)二氯甲烷回收工廠時(shí)，街道工作人員直接送來(lái)了報(bào)審流程圖和定制方案，全程跟蹤指導(dǎo)?！爸挥昧?天，開工需要的審批全部辦好。”趙慧超說(shuō)。
近年來(lái)，溧水區(qū)積極探索“五證齊發(fā)”模式，推行投促辦、項(xiàng)目辦、政務(wù)辦、專咨辦、績(jī)效辦“五辦”集成改革，確保項(xiàng)目簽訂土地出讓合同后五個(gè)工作日內(nèi)，同步發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證，幫助項(xiàng)目“拿地即開工”。2025年，溧水區(qū)項(xiàng)目審批用時(shí)平均縮短了近一半，保障了重大項(xiàng)目的如期開工投產(chǎn)。
南京百澤精工科技有限公司以前生產(chǎn)的是傳統(tǒng)機(jī)床刀具，落戶溧水區(qū)后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏?dòng)力電池廠家的生產(chǎn)線對(duì)刀具類機(jī)床部件有需求，于是在政府支持下，轉(zhuǎn)型做鋰電池生產(chǎn)線的分切刀架配套。如今，他們研發(fā)的鋰電分切刀架在全國(guó)市場(chǎng)占有率超過三成，產(chǎn)值從2800萬(wàn)元提高到1.5億元。最近，政府又為這家公司對(duì)接更上游的本土機(jī)床廠商，進(jìn)一步控制生產(chǎn)成本，探索產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化替代。
在溧水區(qū)，通過“企業(yè)家服務(wù)日”、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和“溧刻見”線上平臺(tái)等渠道，政府主動(dòng)幫企業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，促成了超過5.3億元的意向訂單，“政府搭臺(tái)、企業(yè)協(xié)同、資源共享”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。
去年底，南京無(wú)限動(dòng)力科技有限公司的車間里重新響起了機(jī)器聲。誰(shuí)能想到，這家擁有江蘇首個(gè)廢舊動(dòng)力鋰電池再生利用資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)，曾因原材料市場(chǎng)震蕩導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難，一度瀕臨破產(chǎn)。
“這家企業(yè)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)具有較高的市場(chǎng)稀缺性，在長(zhǎng)三角新能源產(chǎn)業(yè)鏈里很有前景和價(jià)值，具備重整條件?！变嗨畢^(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)秦啟輝介紹，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法，他們通過全面審計(jì)評(píng)估、市場(chǎng)化價(jià)值測(cè)試等，決定采用“市場(chǎng)化招募+分類處置”方案。破產(chǎn)重整后，引入了新的投資方，公司快速恢復(fù)了上下游渠道，今年1月初接到了400多萬(wàn)元的訂單，找到新的發(fā)展機(jī)遇。
“我們會(huì)繼續(xù)用滴水穿石的韌勁，厚植這片營(yíng)商沃土?！变嗨畢^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，溧水區(qū)將推出更多更有穿透力、更具獲得感的惠企政策和服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新躍升。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年04月01日 10 版）