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市場(chǎng)監(jiān)管總局 民政部關(guān)于印發(fā)《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定(試行)》的通知

2026-03-31 12:05:21

來源:市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站

市場(chǎng)監(jiān)管總局 民政部關(guān)于印發(fā)

《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、民政廳(局):

  現(xiàn)將《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

市場(chǎng)監(jiān)管總局 民政部

2026年3月23日

  (此件公開發(fā)布)

  殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)行為,預(yù)防和制止價(jià)格欺詐,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)喪屬、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《殯葬管理?xiàng)l例》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者,包括殯葬設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,銷售殯葬用品的經(jīng)營(yíng)主體以及其他從事殯葬相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的組織和個(gè)人。

  本規(guī)定所稱殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),是指殯儀館、骨灰堂、公墓的運(yùn)營(yíng)單位。

  本規(guī)定所稱殯葬中介,是指除殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)外,從事殯葬服務(wù)代理、用品代購(gòu)、策劃主持、信息咨詢等相關(guān)殯葬服務(wù)活動(dòng)的組織和個(gè)人。

  第三條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公開透明、真實(shí)準(zhǔn)確、公平誠(chéng)信、易于理解的原則,全面、完整、清晰、規(guī)范標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)的價(jià)格信息。嚴(yán)禁利用信息不對(duì)稱實(shí)施價(jià)格違法行為,侵犯喪屬和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

  第四條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循便于查看的原則,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)顯著位置,以標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、公示欄、價(jià)目表、展示板、電子屏幕、電子查詢系統(tǒng)等形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

  殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外對(duì)接或介紹業(yè)務(wù),如在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、通過網(wǎng)絡(luò)等方式與喪屬聯(lián)系等,應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)相一致的書面價(jià)目表或電子價(jià)目表(電子價(jià)目表包括但不限于清晰的電子文檔、圖片等可以長(zhǎng)期保存和查閱的形式)。

  第五條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者銷售殯葬用品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的名稱、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等信息。

  殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者提供殯葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)則等信息。

  殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者提供殯葬用品和服務(wù)套餐的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示套餐名稱、內(nèi)容、價(jià)格、計(jì)價(jià)規(guī)則等信息;對(duì)套餐內(nèi)包含的各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)標(biāo)明具體服務(wù)內(nèi)容。

  殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)殯葬用品、服務(wù)、套餐特點(diǎn),標(biāo)示價(jià)格和與價(jià)格密切相關(guān)的其他信息,如規(guī)格、等級(jí)、位置、材質(zhì)、產(chǎn)地、流程等,便于喪屬清晰知曉殯葬用品和服務(wù)價(jià)格、內(nèi)容,減少信息不對(duì)稱。

  第六條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者按照喪屬要求提供個(gè)性化殯葬用品、服務(wù)或套餐,雙方應(yīng)通過簽訂書面合同等方式約定單價(jià)、總價(jià)和個(gè)性化元素等關(guān)鍵信息。

  省級(jí)民政部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門制定殯葬服務(wù)合同示范文本,指導(dǎo)、推動(dòng)殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)者全面使用。

  第七條 法律、法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)特定群體予以優(yōu)惠減免的,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示減免對(duì)象、減免標(biāo)準(zhǔn)、減免依據(jù)、申請(qǐng)辦法等相關(guān)信息。

  第八條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公示服務(wù)監(jiān)督電話、屬地民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,方便群眾監(jiān)督。

  第九條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)在其運(yùn)營(yíng)的殯葬設(shè)施內(nèi)經(jīng)營(yíng)的其他殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者,按照本規(guī)定要求進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

  第十條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)示價(jià)格和與價(jià)格密切相關(guān)的信息,并同步標(biāo)明附加條件、贈(zèng)品數(shù)量等影響喪屬選擇決策的信息,保障喪屬知情權(quán)與選擇權(quán)。

  第十一條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)項(xiàng)目名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)使用公眾易于理解的形式和語言,說明用品和服務(wù)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,禁止使用欺騙性、誤導(dǎo)性的表述。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者使用圖片、實(shí)物、視頻等多種方式標(biāo)示相關(guān)信息,方便喪屬判斷和選擇。

  殯葬用品和服務(wù)的標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)清晰明確,一般情況下不得使用“面議”“100元起”等表述方式模糊標(biāo)價(jià)。 因商品和服務(wù)特點(diǎn)等原因確需使用的,例如特殊遺體整理(整容)服務(wù)等,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在明碼標(biāo)價(jià)中標(biāo)明計(jì)價(jià)規(guī)則,并應(yīng)當(dāng)在與喪屬協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過確認(rèn)單、合同等形式確定具體收取費(fèi)用。

  第十二條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)涵時(shí),應(yīng)當(dāng)與法律、法規(guī)、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)范表述保持一致。

  第十三條 殯葬用品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià),確保價(jià)格信息的時(shí)效性。

  第十四條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向?qū)俚孛裾块T提供其全部殯葬用品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)信息,由地級(jí)及以上民政部門在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄進(jìn)行集中公示。鼓勵(lì)其他殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者參與網(wǎng)絡(luò)集中公示。

  第十五條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者采取多種形式、渠道公示價(jià)格收費(fèi)信息的,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。

  第二章 殯儀館(含殯儀服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))

  第十六條 殯儀館提供殯葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)則、收費(fèi)管理/定價(jià)形式、收費(fèi)依據(jù)、減免政策等信息。

  服務(wù)性質(zhì)是指法律法規(guī)政策中規(guī)定的基礎(chǔ)項(xiàng)目、非基礎(chǔ)項(xiàng)目。

  收費(fèi)管理/定價(jià)形式是指行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  收費(fèi)依據(jù)是指上述收費(fèi)管理/定價(jià)形式所對(duì)應(yīng)的文件名稱及文號(hào)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的用品和服務(wù)可不標(biāo)示收費(fèi)依據(jù)。

  第十七條 殯儀館提供告別廳、吊唁廳、守靈廳等祭奠場(chǎng)地設(shè)施及設(shè)備租用服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示場(chǎng)地名稱、場(chǎng)地面積、設(shè)備類型、用品種類、等級(jí)規(guī)格、內(nèi)飾狀況、輔助服務(wù)、使用時(shí)長(zhǎng)等信息。場(chǎng)地使用超時(shí)需要額外收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明超時(shí)費(fèi)的計(jì)價(jià)規(guī)則。

  鼓勵(lì)殯儀館使用圖片等方式如實(shí)展示場(chǎng)地裝飾后的基本樣式,方便喪屬選擇。

  第十八條 殯儀館銷售骨灰容器、火化棺(含紙棺),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、材質(zhì)、規(guī)格、產(chǎn)地(進(jìn)貨地)、價(jià)格及計(jì)價(jià)單位等信息。

  殯儀館銷售壽衣,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、所含件數(shù)及具體名稱(罩衣、襯衣等)、材質(zhì)、產(chǎn)地(進(jìn)貨地)、價(jià)格及計(jì)價(jià)單位等信息。

  第三章 公墓、骨灰堂

  第十九條 公墓經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息:

  (一)墓穴位置、面積(尺寸)、墓穴類型(單穴、雙穴等)、墓體主要材質(zhì)、墓臺(tái)構(gòu)件(石獅、石象等配件)、石材產(chǎn)地等基本信息;

  (二)墓位使用費(fèi)、維護(hù)管理費(fèi)等信息。

  第二十條 骨灰堂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息:

  (一)格位位置、面積(尺寸)、格位類型(單格、雙格等)、格位主要材質(zhì)等基本信息;

  (二)格位使用費(fèi)、維護(hù)管理費(fèi)等信息。

  第二十一條 公墓、骨灰堂提供生態(tài)安葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、減免及獎(jiǎng)補(bǔ)政策等信息。

  第四章 殯葬中介

  第二十二條 殯葬中介代辦由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)標(biāo)示,明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)一致,同時(shí)顯著標(biāo)示殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠減免政策。

  殯葬中介代繳殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)向喪屬提供殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)原始收費(fèi)憑證,不得在殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用之外向喪屬加價(jià)收取費(fèi)用。

  殯葬中介不得將其自身提供的服務(wù)項(xiàng)目與代辦的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目混淆或打包標(biāo)示。

  第二十三條 殯葬中介提供的服務(wù)項(xiàng)目因服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)等因素實(shí)行差異化收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計(jì)價(jià)規(guī)則。

  第五章 其他規(guī)定

  第二十四條 殯葬用品或者服務(wù)實(shí)行先消費(fèi)后結(jié)算的,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售用品或者提供服務(wù)前,由喪屬在價(jià)目表內(nèi)自由選擇并確認(rèn)所購(gòu)買用品或者接受服務(wù)的價(jià)格信息,在結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)出具列有具體收款項(xiàng)目和價(jià)格的單據(jù)。

  第二十五條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者銷售殯葬用品或者提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行價(jià)格比較的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者通過其他方便喪屬認(rèn)知的方式標(biāo)明被比較價(jià)格的含義,并確保被比較價(jià)格信息真實(shí)準(zhǔn)確。未標(biāo)明被比較價(jià)格詳細(xì)信息的,被比較價(jià)格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行價(jià)格比較前七日內(nèi)的最低成交價(jià)

  格,前七日內(nèi)沒有交易的,應(yīng)當(dāng)不高于本次價(jià)格比較前最后一次交易價(jià)格。

  第二十六條 涉外殯葬服務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)標(biāo)示跨境運(yùn)輸、文書認(rèn)證等附加費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十七條 鼓勵(lì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格監(jiān)督制度,規(guī)范自身明碼標(biāo)價(jià)行為,確保收費(fèi)項(xiàng)目公開透明、真實(shí)準(zhǔn)確。

  第六章 違法行為

  第二十八條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售殯葬用品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。無正當(dāng)理由,對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容,不得不標(biāo)、少標(biāo)或模糊標(biāo)示。

  第二十九條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者不得通過標(biāo)價(jià)手段實(shí)施下列價(jià)格欺詐行為:

  (一)不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)喪屬不利的價(jià)格條件,誘騙喪屬與其進(jìn)行交易;

  (二)使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息;

  (三)以低價(jià)誘騙喪屬,在提供服務(wù)過程中以增加服務(wù)項(xiàng)目等為名加收費(fèi)用、高價(jià)結(jié)算,或減少約定服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)等級(jí);

  (四)其他利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)手段,誘騙喪屬購(gòu)買殯葬用品或服務(wù)的行為。

  第三十條 殯葬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者不按照本規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),或者利用標(biāo)價(jià)形式和價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《殯葬管理?xiàng)l例》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第七章 附 則

  第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殯儀館(含殯儀服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))周邊經(jīng)營(yíng)者銷售骨灰容器、火化棺(含紙棺)、壽衣,參照本辦法第十八條規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。

  第三十二條 本規(guī)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同民政部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本規(guī)定自2026年5月31日起試行。

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