人民財評：讓內需拉動經濟的“引擎”更強勁

　　——“堅定信心、攻堅克難”系列之⑤

　　不久前，2022年中國經濟首季報出爐。固定資產投資超10萬億元，同比增長9.3%，投資增速較快回升；社會消費品零售總額同比增長3.3%，居民消費基本穩(wěn)定、潛力巨大……隨著擴大內需戰(zhàn)略的積極推進，一季度內需對經濟增長的貢獻率達到96.3%，成為經濟“開門穩(wěn)”的重要基石。這再次說明：內需是我國經濟發(fā)展的基本動力，擴內需是穩(wěn)增長的重中之重。

　　必須看到，時下我國經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。受疫情影響，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力更為突出，新的下行壓力進一步加大。事不避難，迎難而上，必須把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，全力擴大國內需求，讓內需拉動經濟的“引擎”更強勁。

　　消費對穩(wěn)定經濟大盤具有基礎作用。當前，受疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復較慢。針對此，各地紛紛出臺舉措，福建發(fā)放4億元商旅消費券，重慶補貼汽車“以舊換新”，云南擬減免73個旅游景區(qū)門票……因地施策切實拉動消費增長。下一步，促進消費還需綜合施策。一方面要穩(wěn)住消費基本盤，穩(wěn)住更多消費服務市場主體，扶持餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)；一方面要持續(xù)培育消費熱點，推動綠色家電、醫(yī)療健康、文旅體育等消費提質擴容。

　　內需拉動經濟的后勁，取決于促進消費恢復的程度，也取決于擴大有效投資的力度。目前，無論是“十四五”規(guī)劃102項重大工程有力推進，還是中央財政資金加速下達，都旨在靠前發(fā)力，擴大投資。下一步，還要全面加強基礎設施建設，加快中央預算內投資和專項債券的發(fā)行使用進度，推動項目盡早開工和順利實施。 “三駕馬車”相輔相成，我們支持企業(yè)內外貿一體化經營，暢通內外循環(huán)，也將為擴大內需創(chuàng)造有利條件。

　　也要看到，我國經濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。有的需求提升了，供給質量跟不上；有的由于疫情因素出現生產、物流不暢的現象。解決供需不匹配問題，仍然要堅持推進供給側結構性改革。短期上看，必須打通產業(yè)鏈供應鏈上的堵點，讓產品服務更加可及；長期來看，則要改善供給結構，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　擴大內需，既要拿出舉措，更要保持信心。我國擁有包括4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規(guī)模市場，需求層次豐富，規(guī)模優(yōu)勢顯著，這正是我們擴大內需的獨特優(yōu)勢。我國經濟潛力足、活力強、政策工具多，長期向好的基本面沒有改變，這是我們爬坡過坎的底氣所在。

　　前不久，中央財經委員會第十一次會議研究全面加強基礎設施建設問題；國辦印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，以5方面20項舉措拉動消費。相關頂層設計為實施好擴大內需戰(zhàn)略進一步明確路徑。著眼全局打出政策組合拳，打開內需新空間，我們不僅能戰(zhàn)勝眼前的風險挑戰(zhàn)，還將為經濟社會高質量發(fā)展積蓄內生動力。鄭巖