1月28日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任龐驍剛、國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)林慶苗、國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)張劍龍,介紹2025年國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展情況。
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建立健全國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度
要扎實(shí)做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組
正研究起草關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件
聚焦具身智能、能源電力等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體
超前謀劃具身智能、生物制造、海洋能、綠色船舶等新賽道
建立健全
國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度
對(duì)于下一步的國(guó)企改革,林慶苗表示,將乘勢(shì)而上、持續(xù)發(fā)力,聚焦體制機(jī)制障礙和突出問(wèn)題進(jìn)一步深化改革。
一是加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度,完善主責(zé)主業(yè)管理,引導(dǎo)國(guó)有資本更好落實(shí)“三個(gè)集中”要求。
二是著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新的制度安排,加速自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升協(xié)同創(chuàng)新整體效能,更大力度強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)。
三是實(shí)施更加精準(zhǔn)的分類考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步明晰各類國(guó)有企業(yè)的功能定位,加強(qiáng)戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià),開(kāi)展國(guó)有增加值核算,引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和內(nèi)在價(jià)值。
四是持續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機(jī)制。增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系,強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管水平。
要扎實(shí)做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組
在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,龐驍剛表示,2026年,要強(qiáng)化布局優(yōu)化,不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。以高質(zhì)量編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃為抓手,圍繞推動(dòng)國(guó)有資本的“三個(gè)集中”,即向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)集中,加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,強(qiáng)化在戰(zhàn)略安全、公共服務(wù)領(lǐng)域投入,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組和高質(zhì)量并購(gòu),積極有序開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
林慶苗表示,下一步,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將聚焦國(guó)有資本“三個(gè)集中”,以重組整合為抓手,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
一是扎實(shí)做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組,更加突出中央企業(yè)在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域的支撐作用,更好把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
二是深入推進(jìn)專業(yè)化整合,支持創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為主體,開(kāi)展同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,減少行業(yè)內(nèi)卷。
三是支持中央企業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量并購(gòu),獲取核心要素、搶占技術(shù)先機(jī),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化重組整合融合,充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最大限度釋放改革紅利,不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
正研究起草關(guān)于
推動(dòng)中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件
對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,張劍龍表示,2026年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將以高質(zhì)量編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃為契機(jī),接續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)加快布局新興產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)體現(xiàn)在“三個(gè)突出”上。
一是突出“系統(tǒng)性布局、跨越式發(fā)展”的新目標(biāo),國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究起草關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件,引導(dǎo)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)從重大項(xiàng)目投資、領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵領(lǐng)域突破,到國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體布局優(yōu)化的跨越式發(fā)展。
二是突出“梯次培育、分類施策”的新思路,對(duì)前瞻類、引領(lǐng)類、成長(zhǎng)類、優(yōu)勢(shì)類產(chǎn)業(yè),差異化明確核心任務(wù)和實(shí)施路徑,形成結(jié)構(gòu)合理、接續(xù)有力、韌性十足的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是突出“體系賦能、協(xié)同發(fā)力”的新機(jī)制,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)主體培育、重大項(xiàng)目落地、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、產(chǎn)融協(xié)同深化等重點(diǎn)工作,更大范圍更深層次推動(dòng)中央企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)融通發(fā)展。
聚焦具身智能、能源電力等重點(diǎn)領(lǐng)域
探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體
在人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,龐驍剛表示,下一步,國(guó)資央企將更大力度推進(jìn)“AI+”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)當(dāng)好我國(guó)智算基礎(chǔ)設(shè)施的重要供給者、人工智能賦能千行百業(yè)的重要破題者、產(chǎn)業(yè)體系化布局的重要組織者。
一是強(qiáng)化投資牽引。謀劃好中央企業(yè)人工智能“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃,加快信息通信網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化算力網(wǎng)、國(guó)產(chǎn)智算集群等建設(shè)和集約高效利用,以有效投資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化場(chǎng)景培育。聚焦具身智能、能源電力等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體,加大場(chǎng)景對(duì)外開(kāi)放力度,打造更多綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景。
三是優(yōu)化數(shù)據(jù)供給。在安全合規(guī)前提下,加快推進(jìn)交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)放開(kāi)發(fā),為模型優(yōu)化迭代、智算設(shè)施建設(shè)使用、行業(yè)場(chǎng)景規(guī)模應(yīng)用提供有力支撐。
超前謀劃具身智能、生物制造、
海洋能、綠色船舶等新賽道
對(duì)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,龐驍剛表示,下一步,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
龐驍剛表示,布局的重點(diǎn)方向即“三個(gè)集中”,通過(guò)調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,助力增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性和安全性。主要目標(biāo)是打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè),通過(guò)打造市場(chǎng)化專業(yè)化國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái),強(qiáng)化新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、6G等領(lǐng)域布局,超前謀劃具身智能、生物制造、海洋能、綠色船舶等新賽道,建設(shè)一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,更好發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。